辽宁省阜新市原市委书记、市长、市人大常委会主任——退休高官王亚忱为了争夺阜新商贸城的所有权，利用自己的“余威”，利用儿女在当地公安部门任要职的便利，巧取豪夺，一步步将商贸城据为己有，而将阜新商贸城真正的主人高文华关进大牢。
王亚忱案是一个官商斗争的案例，也是一个缺乏监督导致犯罪顺利实施的典型样本。
报案引来牢狱之祸
在辽宁省阜新市，阜新商贸城尽人皆知。商贸城占地5万平方米，建筑面积9万平方米，坐落在阜新市最繁华的解放大街北段中心地带，被称为商海中的“商业航母”。
这艘“商业航母”的建造者是高文华。高文华1965年6月21日出生在阜新蒙古族自治县，父亲是县纪委干部，母亲是医药公司管人事的干部。他从小到大学习成绩优异。大学毕业后，他在阜新市卫生学校当了半年政治老师，就跳槽到电视台当上了一名摄影记者。1993年，他又毅然停薪留职，拿出积攒的4.3万元钱，买了一辆二手的“拉达”牌小汽车拉客，当起了出租车小老板——当时这是阜新市第一台“豪华轿车”。他跑了四年多出租汽车后，积攒了第一桶金——沉甸甸的20万元钱。有了这笔钱后，他什么挣钱就干什么，越干越大，他先后开办了洗浴中心、保健品公司、煤炭经销部、印章厂，全都开花结果。短短几年，高文华成了阜新商界“领军人物”，拥有上千万的资产。
2001年初，高文华听说位于阜新市中心的液压件厂要卖，心中暗喜。液压件厂在解放广场旁边，位于市中心黄金地段，地理位置极佳。如果把这块地买下来搞开发，一定会狠狠地赚上一把。高文华很快找来大连开发区泰乐房地产开发有限公司经理武金祥，合资成立了阜新双龙房地产开发有限公司，共同承办搬迁液压件厂、建设阜新商贸城的项目。
项目正式确立后，高文华为工程项目引进资金4500万元，自己又投入双龙公司900万元。而泰乐公司经理武金祥却没有投入任何资金，反而携双龙公司230万元巨款潜逃。高文华立即向阜新市公安局报案，要求追回巨款。高文华说：“正是这次报案，给我引来了后来的牢狱之祸。”
阜新市公安局接到报案后，公安局副局长王晓云找到高文华：“商贸城的项目挺好。我爸爸现在在家闲着，让我爸给你当顾问吧，你适当给俩钱就行。”
王晓云在阜新市知名度很高，在阜新市公安局，她分管全市治安、户政、巡警支队等，她的弟弟王晓刚任市公安局治安支队副支队长。王晓云和王晓刚的爸爸王亚忱在阜新政界更是尽人皆知，1986年至1996年，王亚忱历任阜新市市长、市委书记、人大常委会主任。高文华说：“我以前和王家从来没有交往。我同意王亚忱来，主要是惹不起王晓云。”
王亚忱以顾问的名义进入双龙公司。王亚忱曾在一份非法出版物《中国法制》对他的访谈中，这样粉饰自己：“我想用一个老党员的实践告诉人们，老同志仍然可以为社会的发展建设继续发挥不可低估的作用。”然而，王亚忱的实际行动却让人大跌眼镜。
“总指挥”一手遮天
开始时，高文华、王亚忱合作得不错。高文华说：“我开始给王亚忱定工资每月1万元，他主动跟我说不要1万元，就跟你一样拿5000就行了，我还挺感动。”可是好景不长，他们的合作慢慢地就变味了。王亚忱先是把阜新市政府接待处处长于雅君拉来，当上了手握大权的总经理；接着，王亚忱又把商业局退休的老局长，自己的“铁哥们”也叫来当副总经理。继而，又把自己精明能干的女亲属，安排为掌握财经大权的会计。当他稳扎稳打地安排完“四梁八柱”以后，高文华才发现自己已经被架空了。接下来发生的一切，更让高文华目瞪口呆。
王亚忱把阜新商贸城当成了自己的“家”。每天一到中午、晚上，王家的全家人，甚至七大姑、八大姨，沾亲带故的都会来商贸城所属的海洋大酒店、祥和大酒店就餐吃饭。一次、两次，高文华感觉不出什么，可是这样免费的午餐、晚餐天天吃，谁也承受不住。从2004年9月到2005年10月，一年多的时间，王来忱以公司的名义，仅在海洋大酒店一家，宴请总金额就高达33万元，其中王亚忱个人消费21万元。王亚忱一顿饭就花5000多元，是很平常的，可这在当时有着20万下岗职工、每个月最低生活保障金只有156元的阜新，无疑是一个天文数字。
小打小闹吃几顿饭，填不饱王亚忱的胃口。当上顾问不久，王亚忱提出：“小高，我给你当顾问得有一个名分，我财务科长出身，帮你管管钱，挂个‘总指挥’的名吧，这样市政府对你的帮助会更大，让我的儿子王晓军当董事，不占股份。”高文华心里不高兴，但没好意思与王亚忱撕破脸。2002年2月10日，王晓军成为双龙公司董事，王亚忱也随之成为项目“总指挥”和财务总监。
王亚忱非常珍视“总指挥”这个职位。公司任何重大决策，必须他点头同意；任何一笔开支，必须由他来批；任何人事变动，都必须由他指派。时间不长，商贸城没有“总指挥”王亚忱发话、批条，任何人调不进来，任何人不能动钱，其中包括高文华。
王亚忱很清楚，自己名义上虽然是“总指挥”，但实际上在私营企业中不是投资者，没有股份，名声再好听，也名不正、言不顺，是个空壳子，替别人打工。要当真正的“一把手”，必须拿下商贸城的股份。
王亚忱不愧是当过大领导的高官，他很懂得运用“策略”，他向高文华抛出了一个诱人的绣球：“小高呀，你不知道吧，我小儿子王晓军是南非公民，咱们应当成立一个中外合资企业，这样既可以享受很多优惠政策，又能节省很多税钱，你看怎么样？”高文华没有见过王晓军，也不知道他是不是南非公民，更没有想到这是王亚忱专门为他设的圈套。在当时，高文华一听是中外合资企业，能够免交许多税，没有多想就同意了。这样双龙公司在王亚忱的一手操纵下，更名为“华隆房地产开发有限责任公司”，注册资金由原来双龙公司的2000万元，降低为800万元，为中外合资企业，高文华任董事长。
报告》，认定高文华不构成犯罪，不予起诉。《报告》得到了辽宁省检察院、公安部和最高人民检察院的一致认可。2005年2月3日，高文华在被关押了11个月后，办理了取保候审手续，终于走出了看守所的大门。但此时的商贸城已经没有高文华的位置了。2005年2月17日，高文华在律师陪同下来商贸城上班。王亚忱吩咐保安：“他是罪犯，轰出去！”
第二天，八一路派出所民警找到高文华：“我们派出所通知你，你现在是取保候审，还是罪犯，不准你再去华隆公司！”
事实上，从高文华被刑事拘留那一天起，商贸城已经发生了变化：2004年5月，高文华被抓没多久，王亚忱就以王晓军的名义注册“阜新华隆物业管理有限责任公司”，王晓军任董事长，负责商贸城的物业管理，年收入300万元。而华隆公司注册时注明经营范围包括物业管理。
商贸城1700平方米商业用房分给王晓刚办起祥和大酒店；3500平方米由王晓军注册成立海洋大酒店。同时，王亚忱用华隆公司500万元资金和商贸城3000平方米门市房同阜新市糖酒公司置换土地和房产，然后用置换的财产以王晓军的名义注册成立了阜新光大房地产开发公司……
至此，董事长高文华的巨额财产，都在没有任何授权的前提下，被王亚忱全部占有和支配。
王书记PK高董事长，这件事引发了社会广泛关注。阜新市一名官员曾说：“王亚忱当市长时，市委书记和人大常委会主任要听他的；当市委书记时，市长肯定要听他的；他当人大常委会主任的时候，市长和市委书记还是要听他的。人家走到哪儿都说了算，到你商贸城说了就不算了？”
高文华的悲惨遭遇受到了全国人大的关注。2005年3月12日，十届全国人大三次会议，信访简报第101期以群众反映公安干警违法办案为题，转发了高文华的上访信。2005年5月18日，《中国青年报》以《一个退休高官的生意经》为题，用一个整版刊登了该报记者刘万永写的报道，立刻引发社会热议。
王亚忱的丑恶嘴脸被揭露后，辽宁省成立“5·27”专案组，迅速开展侦查。2005年7月18日，专案组找王亚忱谈话，请他配合调查，王亚忱却傲慢地对专案组的一位处长说：“你没有资格跟我谈，你级别不够。”
随后，王亚忱被专案组带离阜新时，拒绝乘坐警车，而是坐自己从阜新市人大退休时强行带走的奥迪，而且“因病”要求120急救车跟随。阜新人感慨地说：“人家王亚忱是带着车队走的！”
2006年1月29日，辽宁省丹东市振兴区人民法院作出判决，王亚忱犯虚报注册资本罪、职务侵占罪，数罪并罚，被判处有期徒刑八年，并处罚金40万元。当天晚上，家家户户正吃晚饭的时候，阜新市中心的解放广场，突然响起了震天动地的鞭炮声，阜新人压在心底多年的怒火、困惑，都爆发出来了。
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