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安全管理论文 篇一
目前国家高度重视水利基础设施建设，“十二五”水利投资超过2.2万亿元，“十三五”期间水利投资规模进一步增大，工程项目多、建设规模大、建设进度要求高等特点使得水利工程建设安全形势异常严峻。据资料分析，20xx~2015年的7年中，水利工程建设领域共发生死亡事故80起、死亡94人，分别占水利行业事故总起数的64%、占死亡总人数的50.8%。从事故类别上看，触电事故共发生11起，死亡16人，分别占比8.8%、8.65%，仅次于坍塌、机械伤害（含车辆伤害、起重伤害）、高处坠落和物体打击，依然是五大伤亡事故类别之一。因此，做好施工现场临时用电安全管理，对有效防范事故伤害意义重大。
一、临时用电的特点
建设工程施工现场的电气工程一般可分为工程电气和施工用电两种。前者有专门的施工图设计，主要为变配电、动力、照明、防雷接地、弱电等设施设备的安装施工，施工过程基本不带电作业；施工用电是指施工单位在施工过程中，由于使用电动机械设备及需提供必要的照明、通风而进行的线路敷（架）设、维护等设置的非永久性电源供电及附属设备，仅在施工期存在和使用完工即拆除，期限短暂，故称为临时用电。通常临时用电一般具有如下特点：1.临时性较强施工临时用电由工程建设工期决定，与工程建设过程紧密联系，长则数年短则几月，具有明显的临时性和流动性，因此供电设施、线路需不断地拆装、周转、移动，无形中增加了安全管理的难度与风险。2.安全条件差受工程地理位置和气候条件限制，电气装置、配电线路、用电设备等一般在户外露天，无专门厂房，易受日晒、风沙、雨雪、污染和腐蚀介质的侵害，极易发生老化、机械损伤、绝缘损坏并导致漏电。3.用电负荷起伏变化大临时用电负荷不固定，随工程施工强度起伏变化较大，一般而言，在施工高峰期、工程建设主体阶段用电负荷大，而在工程开工、收尾阶段负荷较小。4.施工人员专业能力较低水利施工现场是多工种交叉作业的场所，电气专业人员较少，普通施工人员普遍操作、拆装、维修临时用电设施，存在极大的安全隐患。笔者在从事安全监督工作中发现，越是大型工程现场，施工单位专业技术力量充实，临时用电管理越规范。
二、编制临时用电施工组织设计
为有效防范施工现场临时用电事故，应首先在用电技术上采取完备、可靠的安全防护措施。项目开工前，施工单位应按照电气设备实际情况及用电设备负荷编制临时用电施工组织设计，使施工现场临时用电有一个可遵循的科学依据，审批通过后严格按照临时用电施工组织设计的内容布置电缆。设置各级电箱和开关元器件。临时用电施工组织设计旨在为现场施工设计一套安全、完备的临时用电工程及制定安全用电技术措施和电气防火措施，从而保障运行的安全可靠性。《水利水电工程施工通用技术规程》（SL398-20xx）明确要求施工单位应编制施工用电方案及安全技术措施。《施工现场临时用电技术规范》（JGJ46-20xx，简称《规范》）规定得更为详细，要求施工现场临时用电设备在5台或者设备容量在50kW及以上，均应编制用电组织设计。由于临时用电工程专业性强，设计及变更必须严格履行“编制、审核、批准”程序，编制人必须是电气工程师，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人（即施工单位技术负责人）批准后实施。施工现场临时用电必须执行三级配电系统、TN-S接零保护系统及二级漏电保护系统三项技术原则，同时还应具备《规范》规定的八大内容、四项图纸。如需变更组织设计应补充有关图纸资料。临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用，必须定期检查、发现安全隐患必须及时处理，并履行复查验收手续。
三、造成临时用电安全事故的原因
施工现场发生的事故中，临时用电系统导致的占有很大比例，常见的主要有触电和火灾。1.造成触电事故的原因触电事故即电流通过人体引起器官创伤甚至造成死亡。施工现场的触电事故主要是由于配电线路架设、电气设备拆装和起重机械运行不符合安全技术要求，违章违规操作，安全意识淡薄以及存在凑合使用心理，乱拉乱接电线等现象所造成。分析其原因主要有下列几种：（1）临时性强、用电负荷变化大、设备流动位置不确定、拆装频繁等这些因素加大了施工现场临时用电安全管理的难度。（2）安全教育培训不到位，安全教育和技术交底流于形式，无专业电工或电工配备数量严重不足。（3）施工临时用电组织设计不规范，未严格审核、批准；施工临时用电与批准的组织设计不相符，电线电缆、电气元件往往选型较小。（4）施工供电线路架设不符合技术规范，安全距离、离地间隙不足；不遵守操作规程、违规违章操作，使金属构件物接触高压线路而造成触电。（5）电气设备损坏或不符合规格，未定期检修，以至绝缘老化、破损而漏电；维护检修时，不严格遵守电工操作规程，麻痹大意，造成事故。由此可见造成触电的基本原因，大多数是由于思想麻木，安全培训不到位，不重视施工临时用电的危险性，缺乏用电常识，以及设备不合格或忽视设备缺陷的危险性而造成的。2.造成火灾事故的原因（1）安全意识淡薄。施工人员不熟悉施工现场作业环境，不了解施工过程中用电的不安全因素，缺乏用电安全知识、安全意识和自我保护能力，不能辨别危害和危险。（2）短路。一是安装、修理人员接错线路，带电作业时造成人为碰线短路，或者现场搬运金属物件时不慎触碰电线；二是线路长期受风吹日晒，维修管理不善，绝缘陈旧老化或受损，线芯裸露；三是使用绝缘电线、电缆未根据具体环境选用，也未采取有效防护措施，使绝缘受高温、潮湿以及腐蚀作用的影响失去绝缘能力等。（3）电焊。施工现场因电焊造成的恶性火灾事故最多，新闻报道屡见不鲜。原因主要有电焊的金属火花喷溅引燃周围可燃物；电焊产生的高温因热传导引燃其他房间或部位的可燃物；焊接导线与电焊机、焊钳连接接头或焊接导线有接头处理不当，松动打火；焊接导线选择不当，截面过小，使用过程中超负荷使绝缘损坏造成短路打火。（4）过负荷。导致施工现场电气线路过负荷的主要原因是导线截面选择不当，实际负载超过导线安全载流量；在线路中擅自接入过多或功率过大的电气设备，超过配电线路的负载能力；电气线路受外界环境的影响，导致绝缘损坏，绝缘能力降低，当电路通过电流时，部分电流从导线之间或导线与大地间（接地金属物）通过，造成线路过负荷等。（5）乱拉乱接电气线路用于照明、取暖、做饭等引发电气火灾。
四、安全防护措施
1、防触电事故措施（1）切实加强对现场临时用电的过程管理和动态控制，工程建设、监理、施工单位尤其是专业监理工程师、施工安全员和电工要积极主动，实时管、主动管，发现安全隐患及时跟踪整改。（2）加强安全教育培训，施工用电作业人员应持有特种作业上岗证，其他施工人员进场前做好三级安全教育。（3）在工人宿舍和施工中所有行灯电压不超过36伏，潮湿场所的行灯电压不超过12伏，行灯电源线使用软橡胶电缆，行灯安装保护罩。（4）现场临时电源线按照临时用电设计的布置统一规划，直埋电缆处设标识牌，线路道路有保护措施；现场配电盘摆放整齐，颜色一致，并有防雨措施；电线无破损，电源线与设备的接线必须用螺丝压紧；不得使用单层绝缘电线电缆；电源之间的连接头必须用绝缘胶带包扎；电动设备做到一机、一闸、一箱、一漏保。（5）加强对用电设施和电动工具的检查维护，电动工具要定期检测合格，并有明显的检测合格标识；配电箱、配电盘和电动工具记录台账并办理使用登记手续。（6）要特别注意施工现场外电线及电气设备安全防护，保持安全操作距离，当安全距离不足时必须采取隔离防护措施并设置警示牌；不得在外电架空线路正下方施工、搭设工棚、装卸堆放材料器具等。2.用电防火措施施工现场用电虽然属于临时设置，但不应麻痹大意，应该从以下几个方面加强安全管理：（1）严格按照国家电气安装规范要求敷设电气线路，严防短路、接触不良、过负荷等情况的发生。选择导线要充分考虑用电负荷、机械强度和使用环境等因素；总配电箱（或配电室）、分配电箱、开关箱等要采取必要的防潮、防尘、防损伤措施；要安装短路、过负荷、漏电等电气防护装置，对配电装置和配电线路实行短路保护、过载保护和漏电保护；电气线路连接接头要牢固，防止接触面松动氧化导致接触电阻过大；室外架空电气线路严禁架设在树木、房屋、脚手架以及其他非专用电杆上，严禁成束架设，保证线路架设所要求的档距、线间距以及最大弧垂处与地面的距离等等。（2）加强施工现场可燃、易燃物品的管理。如实施电焊作业时要清除现场的可燃、易燃物。电气线路下方、照明灯具周围等不应堆放可燃、易燃物品等，防止因电焊高温焊渣、高温照明灯具或线路因短路、接触不良、过负荷等原因造成可燃易燃物品起火。（3）开展经常性的电气电路检查、维修。施工现场用电运行环境相对较差，长期经受风吹、日晒、雨淋、机械磨损等，容易造成线路老化、绝缘破坏而导致短路、漏电。因此，应对整个用电系统开展经常性的检查、维修，发现问题及时解决，确保电气安全运行。（4）加强安全用电宣传，深化安全用电意识。应经常对现场人员进行安全用电知识宣传，不擅自使用大功率电器，使用电热器时必须与可燃、易燃物保持一定的安全距离，用电完毕要注意切断电源等。
安全管理论文 篇二
摘要：众所周知，我们的经济高速发展与作为国民经济支柱产业的建筑业有着密不可分的关系。如何又快又好的发展建筑业，并且带动其他行业的发展，值得人们去思考。作为建筑施工的安全工作者，在耳闻目睹建筑工程安全事故频发，我们有责任在建筑安全管理的不断改革完善前提下，发挥出自己的萤火之光，去推动安全管理的完善。本文结合笔者多年工作经验对建筑施工安全及安全管理进行了探析。
关键词：建筑施工；安全管理；必要性；因素分析；安全意识；责任心
前言
随着我国经济的不断发展和城市化进程的不断加快，各类建筑施工正在加速开展着。施工企业在追求效益、进度、质量的同时，也必须高度重视施工安全的控制。施工企业要努力加强自身的安全生产管理水平，提高和强化自身的安全风险防范意识，并针对可能造成安全风险损失的各种因素，采取应急预案或相应的措施，进行预防和预控。
1建筑施工安全管理的必要性
安全风险的定义是指“因项目本身或环境条件的不确定性，而引起的项目实际产出与预期目标产出间偏离的可能结果” 。“不确定性”是它的根本属性。它包括多种，其中之一——安全风险，就是指因项目安全问题、缺陷、隐患甚至事故的意外发生，而造成种种损失等不可预见的结果。由于社会经济及建筑业的迅速发展，施工企业的规模、数量不断发展壮大，以及建筑市场多元化的发展趋势，使得各种不确定性因素，即风险不断增加。而许多建筑施工企业，尤其是众多新成立的中小型施工企业，由于从业人员大多为农村富余劳动力人员，文化水平普遍不高，人员素质普遍有限，从而严重制约了企业的生存与发展，企业管理水平也变得非常有限。而“风险”的概念恰恰又是近年来经济全球化、信息化，市场经济迅速发展的一个新产物，对大多数建筑施工企业来说，普遍还是一个比较模糊的概念，由于对安全风险认知的缺失，以及传统观念的左右，导致许多企业各个层面还缺乏风险防范，尤其是安全风险防范的意识。企业也尚未建立起风险防范的体系和机制。因此，企业管理人员的素质也缺乏专门的培训，致使本来就很有限的人员素质因为从思想、知识到技能上都不适应安全风险防范管理的要求而变得更加难以提高，最终形成了因人员意识素质和企业管理机制的双重缺失而导致的恶性循环。对于安全风险的认知情况，许多人的态度是“碰上了事故只能自认倒霉，霉运来了，想躲都躲不了” ，抱着一种侥幸心理，而根本就霉运一种规避、防范和事发后应急保障措施的意识，往往是事前没有一点危机感，而等事情发生了，有了一次“血的教训”才后悔莫及。这也是导致许多安全事故频频发生的一个重要主观因素。
2建筑施工安全问题产生因素分析
2.1 自然条件及工作条件因素
天气状况是施工安全的一大“天敌” ，多雨季节和干燥无雨季节的交替变化，对地下水位高低的变化有主要影响，也就影响了基础土层的含水量，如果不采取有效适当的措施，将直接使基础部分施工中存在土方坍塌和基坑排降水的安全隐患，当然，这其中地质因素也是一个重要原因。此外，大风、冰冻、暴雨雪、雷击等恶劣天气对脚手架、模板等高处作业及起重吊装作业的安全有着直接影响。天气干燥条件下，许多材料容易着火，在火灾多发季节，这是引发火灾隐患的一大因素。由于建筑行业固有的以露天环境为主的条件，环境条件差、污染较大、夏季高温易中暑以及工作强度高等状况，使得从业人员的身体健康状况和精神状态已成为了一个不可忽视的问题。
2.2技术和措施因素
缺乏安全方面的技术措施的交底以及与当地相关部门间关于市政条件等进行的沟通和对接不足，往往造成对各个安全风险隐患点估计不足，也缺乏足够重视，以至于很多项目工程凭经验直接进行野蛮施工，从而引发重大的安全事故，造成不可估量的损失。20xx年7月发生在南京迈皋桥附近一处化工厂工地的大爆炸就是因为事先未充分了解现场地下管道铺设情况，无相应施工组织措施和方案，野蛮施工，挖断了可燃气体管道所致。
施工现场的安全防护用具及防护设施不到位，甚至根本就没有，不符合相关要求，或使用不当，极易造成安全事故的发生。如基坑的防坍塌保护、支护措施、脚手架和模板等高处作业、塔吊等大型机械设备的吊装作业、用电安全的标识、防触电漏电保护、消防及防火材料和器具等的不足，也是发生安全事故的直接原因。
2.3 企业管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素
企业管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素低下，这是目前我国建筑业普遍存在的一大通病，由于建筑业从业人员大多为农村富余劳动力，文化水平及职业素质有限，缺乏最基本的现代职业素质和自我安全保护意识，往往直接导致了整个施工队伍和企业的整体素质和管理水平低下。
许多施工企业，尤其是资质不高、力量薄弱的中小企业片面追求经济效益，只求项目工程的收益结果，而忽略了企业经营和管理的正确方法。尤其是对安全问题的重视程度远远不够，缺乏安全风险意识，存在着侥幸心理。严重缺乏对员工应进行的安全教育培训，员工素质本来就不高，再不进行教育与培训，谈何责任心和意识。
施工企业及项目部有许多不按安全管理规范、制度、体系去落实的安全管理工作人员，使安全管理制度的执行往往只停留在纸面上，甚至有的根本无相关制度和管理体系，安全管理完全是空白，只是偶尔挂在嘴边，导致现场的安全管理和防护措施不到位、允许无证或无从业资格以及身体状况不能从业的人员上岗、安全隐患点大量存在、事故频发、环境健康也不符合要求、总体管理混乱等等。
3强化建筑施工安全管理的措施
3.1营造现场安全生产的良好氛围
有关部门做过统计，得出的结论是：氛围与事故成反比。施工现场要搞好安全管理工作，也需要在平时抓好安全生产氛围的建设工作，既要通过安全培训、安全月等形式进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、黑板报、违章曝光栏及警示牌等多种途径的作用，强化宣传效果，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”和“我要安全”的思想转变。
3.2建立和强化施工企业部门责任制
施工项目经理部是建设工程施工直接管理者，它是管理阶层最先接触工程施工活动的。施工项目经理部的一切管理活动或工作都直接影响建设工程施工，在企业管理运作基础上，施工项目经理部应该明确其“责、权、利”，企业也应该有一套在国家和建设主管部门之外的企业规定来明确施工项目经理部的“责、权、利”。在安全生产管理活动中，企业应该大力推行“安全生产责任制”，要细化施工项目经理部在日常活动中的工作重点，明确施工项目经理部各个职能部门安全责任，明确施工项目经理部各级人员的安全责任。
施工项目经理部各个职能部门安全责任：
经营核算部门。按国家规定要求和实际需要，提取安全技术措施费和其他劳保费用，专款专用；负责拨给对职工进行安全教育宣传费用。
工程技术部门。在编制下达生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排，并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。对施工生产中的有关技术问题负安全责任，对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施。以安全生产全面观点编制。审批施工组织设计、施工方案、工艺标准、使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案。工艺标准的内容里。负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。对新工艺、新技术、新设备要制定相应额安全措施和安全操作规程。会同劳动、教育部门编制安全技术教育计划，向职工进行安全技术教育。参加安全检查，对检查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。
监控管理部门。建立健全门卫上岗制度，对来往人员进行询问登记。协同其他部门对职工进行安全文明施工教育，开展群众性安全生产活动。做好一套完整的突发性事故应急预案，主动配合有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头。消除治安灾害事故隐患，重点抓好防火、防爆、防毒工作。对已发生的重大事故，协同有关部门组织抢救。查明性质。责任事故由有关部门处理，对性质不明的事故要参与调查，对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。
3.3 制定施工专项安全方案制度
施工前，编制基坑支护、施工用电、大型机械安拆、模板工程、脚手架等专项安全方案，冬季施工则要有冬季专项安全施工方案，明确安全技术措施，经技术负责人审查批准后执行。对于易燃、易爆或其它有毒易污染物品的购置、仓储、使用和运输等，在施工前，施工方案中需进一步制定具体可行的安全防护措施和实施细则，并报请总监理工程师批准后，方可进行施工。
3.4制定现场安全检查和验收制度
施工管理人员和安全员，应经常进行安全检查，对存在的安全隐患及时提出整改意见。做到定人、定时、定措施整改的三定制度，由安全员做好安全检查记录和整改通知，并由执行人签字。项目部要建立定期安全检查制度，规定定期检查日期、参加检查的人员。项目部每周检查一次，作业班组必须每天进行检查。另外，在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下都要检查。对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情，立刻停止使用，经处理合格后方可施工。安全检查与完善和修订安全管理制度结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，保证将“管理生产必须管安全”的制度真正落实。
结束语
本文首先对建筑施工安全管理的必要性进行了总结，然后分析了建筑施工安全问题产生的因素，最后结合笔者自身经验提出了强化建筑施工安全管理的几点措施
参考文献：
[1]韩仁均。现代化建筑施工的生产管理[J]。山西建筑，20xx，(08)：10-11.
[3]张国祥。浅谈建筑施工安全生产管理防护措施[J]。科技创新与应用，20xx，(07)：30-31.
[4]陶小进。建筑施工安全管理措施浅析[J]。建筑安全，20xx，(12)：23-24.
安全管理论文 篇三
化工企业的安全管理主要依靠企业的领导者和监察部门的检查，一线生产人员对于安全管理也是出于应付的心态，企业的安全管理长期处于缺位的状态。企业为了获得更多的经济利益，通常会忽视和放弃对安全管理方面的检查；监察部门的监督作用也只能为企业生产让步，更多时候是作为辅助工作来进行的，难以起到应有的作用。多数化工企业中，安全生产管理体制尚不完善，企业实现安全管理的进程缓慢。企业的安全管理仍有很大层次上依托于技术、工艺和设备，企业生产中技术、工艺水平不达标，安全管理难有突破。而现实的情况中，很多企业的易燃、易爆物品中阻火器及其它防火防爆措施跟进速度有待提高；设备的安全阀、压力表等没有设定合理的检定周期，往往是进厂后就开始使用直至报废。安全生产要更大程度上依靠技术的力量，提高企业设备的自动化程度和安全监测能力，可以有效帮助企业实现安全生产管理。实际上，企业更愿意在生产技术上投入，而在安全生产管理上的技术投入略显不足。
化工企业的安全生产管理是企业经营管理中的重要内容，直接关乎企业社会形象的建立，也是企业经营和发展更进一步的关键环节。企业实现安全生产，不断加强安全管理，减少安全事故的发生次数，降低企业的损耗成本，对于化工企业提高经济效益和社会效益来说意义重大。要做好企业的安全生产管理，首先要充分认识到安全生产管理对于企业的生产推动作用，用科学先进的生产理念来指导企业的安全生产工作。安全是一切生产活动进行的根本前提，企业管理者应充分认识到安全生产管理在企业经营活动中的重要地位。一方面，企业应牢固树立安全生产的理念，明确安全生产是企业进行其它一切经营活动的重要保障，通过编制安全发展规划、制订配套和保障措施，确保化工企业的安全生产。另一方面，企业应加强对员工的安全培训和技术指导，在企业内部牢固树立安全生产管理意识，将治理安全隐患、防范生产事故发生作为中心任务，着力解决好影响制约化工企业安全生产的深层次问题，把握安全生产的主动权。企业的安全生产管理是一项综合性管理工作，需要企业内部全体员工的参与和监督，建立完善的安全生产问责制可以充分调动企业员工的积极性，从而在安全生产管理中实现自我约束、自我检查；杜绝违规操作，有效降低安全事故的发生率。安全生产问责制的建立，首先要对违反国家法令条例（如:《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等）行为追究相应的责任；其次，在企业内部编制严格的生产规范制度，对违反规范操作的人员进行一定的惩罚；接着，企业还应当对事故处理中的应急制度作出规定，对事故处理不力，放任事故无限扩大影响的责任人进行追究；最后企业员工的安全教育及岗位技术培训也必须落入制度管理，对不按时参加和借故逃脱的人员进行相应的处罚，以提高员工对安全生产管理的重视。
化工企业的生产工艺流程复杂，由设备因素在安全生产中引发的事故不在少数，保持企业内设备的安全可靠运行也是安全管理的重要内容。由于多数化工企业的设备都处于老化状态，设备中的一些零部件都面临磨损失效的不确定因素，因此，加强企业内设备的检修制度管理，制定合理的检修周期对于企业的设备安全非常重要。一方面，要求企业的每一项设备检修工作编制作业安全方案，制定详细的安全保障措施，保障检修作业安全顺利完成。另一方面，提高对企业内部的设备监测力度，应安排技术人员加强对设备的巡视，一旦发现异常及时采取措施补救或报停维修；在操作员工的作业前技术培训中也应该加强一些设备参数的常识，以便及时监控设备的状态。
安全生产管理对于化工企业的意义十分重要，是企业生产经营活动顺利进行的保障。化工企业应该通过创新安全生产理念，有效提高企业的安全生产水平，预防和遏制事故的发生，避免事故造成的生命、财产等损失。化工企业的安全生产管理不仅直接关系到企业员工的人身安全，也是企业发展的生命线，提高企业的安全生产管理水平是化工企业实现跨越式发展的关键。
安全管理论文 篇四
摘要：安全管理工作做不好，势必会给企业和职工造成巨大的经济损失，所以各个企业非常重视安全管理工作，成立安全组织机构，对安全生产工作进行严格监督，及时发现和解决问题，才能防患于未然。笔者简述了安全生产管理的发展历史，结合自身从事常减压装置现场安全管理经验，浅谈常减压装置日常安全管理中如何有效识别和控制风险，减少、控制事故的发生，向安全管理求效益。
关键词：安全管理；常减压；风险
科学的不断进步，生产力的发展，使人类生活变的丰富，但相应的安全问题也对人类安全与健康产生了威胁。比如人类“钻木取火”的目的是利用火，若不对火进行有效管理，它就会给人们带来灾难。现代安全管理的理论、方法和模式是20世纪50年代进入中国的。
21世纪以来，我们国家的一些学者提出系统化企业安全生产风险管理理论雏形，该将现代风险管理融入到了安全生产管理之中[1]。在经济高速发展今天，某些企业为了增加效益从而降低成本，减少安全投入的费用，在安全生产与效益之间，过于注重效益。因此对安全投入的减少，必然会导致事故的发生，给企业和员工带来严重的危害。安全生产管理是针对人们生产过程出现的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，并且通过人们的努力，进行相关决策、计划、组织、控制等活动，从而实现生产过程中的人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理的目标就是减少、控制危害和事故的产生，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其它损失。
对于常减压装置现场安全管理中风险的识别和管控主要体现在以下几方面：(1)如何有效的识别风险。在日常生产过程中，巡检是我们识别风险的眼睛，作为安全管理人员更应该有一双善于发现问题的眼睛，每天至少两次现场检查，每周组织开展工艺、设备、安全专业人员联合检查，同时也参与到公司级检查中，深入不同生产一线查隐患。针对班组、车间、公司三级排查出的隐患，认真分析隐患发生的原因，找出隐患的根源所在，及时落实整改措施，并举一反三。(2)做好现场作业安全措施的落实。严格执行HSE作业许可制度，对每项检维修作业进行风险辨识、分析，落实相应安全措施，严格监护施工作业过程，及时监督完工质量与环境，同时加强现场特种作业数量的控制，对于作业方案严格审核，现场施工设备、管线提前预制，减少现场动火次数，降低了现场作业风险。装置检修期间外来施工人员较多，安全技能参差不齐，同样存在事故隐患，因此不仅要加强外来人员安全培训，更要加强员工的安全意识与安全技能，真正起到监护人的职责。提前开展检修安全知识、监护人安全知识等方面的培训工作，让员工充分认识到检修作业中存在的风险及在检修作业过程中监护人的职责。同时对现场检修作业人员进行技术与安全交底，保证整个检修作业过程安全可控。做好检修期间的安全管理，落实检修期间的各项安全措施，强化现场的监督管理。(3)安全管理需要精细化。安全精细化管理要逐步强化员工的精细化管理理念，从自我做起，每一个岗位无论是管理还是操作，注重现场细节，工作追求卓越。比如日常安全设施检查，确保设备设施完好。对现场设备设施配件损坏、缺失情况要敏感，不能因为事情小就不作为。安全无小事，或许今天你在现场擦了一块油迹也可能是避免了一次事故的发生[2]。(4)强化特殊时段安全管理。比如抓好防冻防凝工作确保冬季安全生产，是冬季首要任务，同时对其它季节防雷、防汛、防风等安全生产工作，也要制定方案，并针对方案开展培训。节假日期间员工思想容易松懈，对于安全生产存在潜在隐患。因此节日前开展公司、车间安全大检查，针对安全关键部位、薄弱环节、特殊时段加强巡查监控。在装置进行开、停工或重大生产调整操作时，员工工作量较大，工作相对繁忙，容易疲劳导致误操作，引起事故发生。因此在工作分配和人员管理上进行适当合理调整。同时工艺管线、设备由于温度、压力波动较大，存在安全隐患。而这时由于员工在忙于调整操作，反而容易忽视现场巡检。在此阶段尽量安排细心的员工对换热器、炉出口法兰、转油线、塔人孔等重点部位加强巡检，同时车间管理人员也要对现场工艺、设备情况跟踪检查。
安全管理的核心是人，我们一方面要提高管理者的知识水平，对于目前安全动态要及时掌握，了解最新的法律法规，用以指导自己的安全管理工作；另一方面要提高员工们的安全技能和理念，用新的安全文化知识来武装员工队伍，让员工从要我安全到我要安全，最后到我会安全，这是实现安全生产的迫切任务。对于社会而言，安全是人们生活质量的反映；对于企业来说，安全更是一种生产力。因此只有通过系统有效的安全管理方法，才能为企业创造更多的效益，让企业更加健康、稳定的发展。
参考文献:
[1]韩中伟，安全生产管理知识，广州，华南理工大学出版社，20xx.
[2]吴重光，危险与可操作性分析应用指南，北京，中国石化出版社，20xx.
安全管理论文 篇五
摘要:合理的利润率是企业健康发展的关键，而较低的成本是获得合理利润的重要保障。面对当前竞争激烈的市场，加强成本管理，不断提高经济效益，对水泥企业的发展至关重要。本文对水泥企业成本管理现状进行探讨，并给出加强成本管理的方法和建议。
关键词:水泥企业 成本管理 问题及对策
近年来，四川水泥企业产能迅猛发展，市场竞争异常激烈。伴随着原材料价格的不断上涨，水泥行业的利润空间越来越小。水泥产品成本的高低对提高企业效益、市场占有率与核心竞争力等起到极其关键的作用。建立合理的成本管理制度，实施有效的成本管理方法成为水泥企业实现企业可持续发展的关键。
一、我国水泥企业成本管理现状
（一）企业参与成本管理的积极性不高
成本管理是企业经营管理的一个重要组成部分，成本管理的主体应该是企业，成本管理的动力也应来自于企业内部经营管理的需要，但是有些企业并未充分意识到这一点，成本管理仅限于国家颁布的财务法规中有关成本条例的遵守和执行上，侧重于宏观需要，而忽略成本管理对企业经营管理的重要作用。有效的成本管理必须企业化，要通过成本的自我管理，提高产品的成本优势，从而提高产品在市场中的竞争能力。
（二）企业成本管理的手段老化、内容僵化
当前，我国很多水泥企业只重视在生产过程中的成本控制，对供应和销售过程中涉及的成本控制没有给予足够的重视；只注重投产后的成本管理，忽视了投产前对生产要素合理组织的成本管理。成本计划也缺乏严肃性和科学性，在具体的成本核算过程汇总，只重视财务成本核算，忽视了对管理成本的核算。对成本管理的片面理解使得水泥企业的成本管理工作不够完善。
二、我国水泥企业现存问题形成原因
（一）企业没有形成正确的成本管理观念
我国企业由于建立现代企业制度的历史并不长久，在管理实践方面，存在着照搬国外管理科学理念与受传统管理模式制约并存的情况。因此，企业往往没有一个统一、长远的成本管理观念。企业成本管理应归属于企业发展战略，要服从于企业长远发展目标与适应企业竞争策略的需要，需要与内外环境互动，从而起到对于企业目标实现的推进作用。但现实情况是，企业运营、财务部门的工作人员往往过多地关注于企业琐碎的核算、分析、报表等工作，没有参与也没有意识到企业成本管理工作的重要性。
（二）水泥企业的成本管理还没有与不断变化的外部市场环境相适应
当前，水泥市场的格局已经从卖方市场转向了买方市场，但是传统的成本管理过多的局限于产品的生产领域，降低直接材料费、直接人工费以及制造费用是成本费用管理的主要手段，忽视了对材料供应、产品开发、销售等环节成本的管理，因此也就无法适应现代企业成本管理的需求。
三、解决我国水泥企业成本管理存在问题的主要措施
（一）完善成本管理的基础工作
（1）成本管理必须以成本目际、计划和定额为基础，其最终目的，要体现在成本支出的效果上。企业制定的目标、计划和定额首先必须是先进合理的，是符合有关政策法规的，要经过充分努力才能达到的。比如，在编制成本计划时，应参考本地区及全国同类型企业的平均水平及先进水平，并结合本企业的实际，找出与先进企业的差距，这样制订的成本计划或定额，才能作为成本控制的依据。其次，对各车间、部门下达的成本指标，必须以各车间、部门所能控制的成本为限，凡车间、部门不能直接控制的成本，不应包括在指标范围之内。
（2）成本管理必须建立在能反映企业全面状况的核算资料基础上。由于成本管理是对企业日常发生的费用开支进行限制和监督，因此，要正确及时地取得这些费用开支的各种信息资料。这些资料不仅仅是会计核算的，也包括统计核算和业务核算的有关资料。如：生产部门提供的半或品、产成品的生产报告和回转窑运转情况，供应部门提供的材料采购和领用报告，质量部门提供的进厂原材料、燃料质量报告和水泥标号状况，劳资部门提供的工时利用和工作效率报告，设备动力部门提供的设备、动力检修报告等。财务部门要全面收集这些资料，并加以整理综合分析和利用，为成本管理服务。
（3）成本管理必须以责任会计为基础，以降低成本为目的。在企业实行承包经营和加强内部机制的情况下，成本管理必须以责任会计为基础，只有这样才能使成本管理落到实处，才能更好地促进各车间、部门增强成本支出的责任心。
（4）成本管理必须建立在充分调动员工积极性的基础上。成本管理不能单纯依靠财务部门来进行，必须调动广大员工特别是生产第一线员工降低成本的积极性，因为他们最了解也最清楚什么地方有浪费，哪些地方有潜力可节约。只有依靠员工提问题、出主意、想办法、定措施，才能使成本管理工作真正成为广大员工的自觉行动。
（二）成本管理应抓好的几个环节
一是加强对原材料、燃料采购过程的成本控制，原材料采购应实行最高限额和定量采购的办法，并严格入库前的检验制度，保证采购质量，避免材料积压。二是加强对原材料领用的控制，成立工艺定额小组，负责制定材料定额，辅助材料定额以及配套件定额等工作。三是对所有管理部门都制订成本控制的责任目标，并定期进行考核。四是加强企业管理费用的控制，核定各职能部门的费用定额，设立企业管理费用控制册，规定专人登记考核，并采取节奖超罚的经济手段来保证压缩费用指标。
（三）成本管理的几点建议
1、成本管理应与先进技术相结合
降低成本增加收入，应与科学技术相结合，产品的设计，工艺流程的设置，新工艺技术的采用，产品结构的变动等均应充分考虑其经济效益。
2、成本管理是由生产阶段向物资供应和产品销售阶段扩展
成本管理是降低成本的手段，适用于产、供、销的全过程。但在实际工作中，企业管理人员经常把成本管理局限于生产阶段，对于物资采购和产品销售阶段的成本管理重视程度不够。企业应在抓好生产过程控制的同时，加强产前和售后的成本控制。企业还应着重解决货款回笼问题，尽最大努力缩短货款回收的间歇期。货款回收周期长不仅严重影响企业正常生产的资金需要，而且使企业银行借款利息支出增加。可以建立销售价格与存货的比例关系，确定最佳效益点，给销售部门核定发出产品总额，并与奖金挂钩，进行考核，以调动销售人员的积极性，及时回笼货款，减少资金占用，降低成本负担。
四、结束语
成本管理是企业日常经营管理中重要的基础工作。本文对水泥企业成本管理中存在的问题进行分析，并提出了解决办法。在市场经济中，企业应克服成本管理中存在的弊端，转变观念，运用科学、有效的成本管理方法对企业供产销等环节进行合理管理，以提升企业的核心竞争力。
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