摘 要： 贯彻执行立德树人的根本任务是强调高等教育建立健全全员育人、全过程育人、全方位育人的“三全育人”工作机制，坚持把思想政治教育贯穿高校教育教学的全过程，把立德树人作为高校人才培养的根本任务和切入点，实现教育为人民服务、为国家发展服务、为建设中国特色社会主义制度服务、为完成伟大复兴的中国梦服务。
关键词： 立德树人 高校德育工作 量化
中共中央总书记习近平在2019年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话：为政之道，修身为本。干部的党性修养、道德水平不会随着党龄工龄的增长而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，必须强化自我修炼、自我约束、自我改造。新时代中国特色社会主义思想不仅包含党治国理政的重要思想，还贯穿中国共产党人的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守的要求。要涵养政治定力，练就政治慧眼，恪守政治规矩，自觉做政治上的明白人、老实人①。由此可见，立德树人不仅是大学生个人素质问题更是维持国家稳定与发展的基础，高校必须把德育工作放在人才培养的重要位置。
2016年习近平总书记在召开的全国高校思想政治工作会议上强调：思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才②。高校作为国家人才培养的第一阵地，既要提高学生的知识水平又要关注思想政治建设。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，“立德树人”已成为高校教学改革的重要内容，建立有效的德育工作量化模式对推进高校思想政治教育有着重要的促进作用。
一、德育教育发展现状
1.国外德育教育现状。
苏格拉底认为“知识即美德”，一个人只有通过实践才能了解什么是正确和善良，美德可以通过教育得到提高。目前世界各國对德育工作普遍比较重视，分别采取加强政法教育、价值观教育、公民教育和心理健康教育等措施进行德育建设，部分国家将维护国家利益融入高校德育培养方案，并结合政治、经济、文化、生活等形成合力，以保证毕业生顺利适应社会生活，明确自身的权利和义务。在英国，只有在品德教育上不吝惜财物，才能使智力达到良好的效果;在日本，德育重视程度与经济发展程度相关联，日本高校将德育课程统称为综合课程，分为几十个类别和几百门专题讲座;在美国，高校将一些具体的、实用性强的、相对稳定的社会美德通过课堂教学形式传授给学生，并通过社会实践加强影响力，特点可概括为“轻理论重行为，轻说理重管理”;在德国，认为德育投资会在很短时间内取得经济补偿。
2.我国德育教育现状。
我国有着悠久的文化历史和深厚的文化积淀。在中华民族发展的历史长河中，形成如尊师敬长、助人为乐、艰苦朴素、乐善好施等优良传统美德，这些文化精髓成为高校德育工作的基础部分。国家和政府一直以来高度重视德育工作的发展，中华人民共和国成立之初，国家就把培养德才兼备的人才摆在首位，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引的新时期，人才强国、科教兴国的战略更是被高度重视，同时，国家提供大量政策、财力和设施支持。建设以共产主义思想为核心的社会主义精神文明是中国共产党新时期的重要任务，思想建设与我国精神文明的建设息息相关。我国的社会主义经济和政治制度决定了革命理想、道德和纪律是我国高校德育的主要内容，决定了毕业生应该具备为人民服务的献身精神和共产主义的劳动态度。
3.我国高校德育教育现状。
党在十七大提出“坚持教育为本、德育为先”，十八大将“立德树人”作为教育的根本任务，党的十九大报告中明确提出：建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人③。习近平总书记将立德树人作为教育的根本任务，这是高校教育的出发点和落脚点，更是高校的生命线。贯彻执行立德树人的根本任务就是强调高等教育建立健全全员育人、全过程育人、全方位育人的“三全育人”工作机制，坚持把思想政治教育贯穿高校教育教学全过程，把立德树人作为高校人才培养的根本任务和切入点，实现教育为人民服务、为国家发展服务、为建设中国特色社会主义制度服务、为完成伟大复兴的中国梦服务。
二、高校实施德育工作量化的意义
高校德育工作要做得深、抓得实，必须量化，量化的最直接方法是将德育内容转化为德育学分。高校在人才培养过程中将学业学分与德育学分相结合，既能确保理论知识、实践能力的掌握，又能实现综合素质的提高。
1.德育工作量化便于素质教育实践活动的全面开展。
实行德育学分制管理可以将大学生德育学习纳入考核管理，形成直观的、完整的、可测量的、可管理的德育培养体系，让大学生明确德育的教学任务、学习方法和学习内容，引导大学生合理地、自主地、有针对性地、有步骤地参与综合实践活动，及时发现自身的不足与学习进度，保障大学生的学习积极性和主动性。
2.德育工作量化便于全员育人工作机制的形成。
传统高校德育工作的执行部门一般为团委、思政教研室和学生处，德育工作量化后可以将德育工作覆盖专业教师、二级学院、教务处及就业处等职能部门，可以综合配置德育学分工作量和管理权限，提高德育教育的覆盖面，全方位、多部门联动形成合力，有利于大学生综合能力的提升。
3.德育工作量化便于提高毕业生德育能力。
正确的就业观关系到毕业生职业生涯选择和发展，正确的就业观来源于正确的思想品德。习近平在2019年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调：人格是一个人精神修养的集中体现。光明磊落、坦荡无私是共产党人的光辉品格，也是干部应该锤炼的品质修养。要坚守精神追求，见贤思齐，见不贤而内自省，处理好公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐关系。要立志做大事，不要立志做大官，保持平和心态，看淡个人进退得失，心无旁骛努力工作，为党和人民做事④。德育工作的量化贯穿整个大学生活，时刻影响大学生人格的养成，在潜移默化中帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的就业、择业意识，有利于大学生的长期职业生涯发展。
三、我国高职院校德育工作的不足
1.德育学分制度有待进一步完善。
目前，德育学分作为一种新的尝试在学分转化过程中仍存在一定局限性，主要体现在三个方面：一是不能尊重个体差异，主观性太强。一些教学单位在设置德育学分过程中，主观制定出考核标准，要求学生按照标准完成任务，考核方式比较单一，容易将德育与智育考核混淆，把学生的智育成绩误作为德育成绩，导致评价结果可信度低;二是德育内容量化难以制定统一标准。德育是一种思想的转变和观念的提升，内容包含思想品德、学习实践能力、人文素养等，德育学分的制定和有效性需要在实践中检验和改良，需要在制定考核标准过程中以发展的眼光及时调整，在考核中把思想的变化以体现出的行为判定;三是综合性考核有欠缺。单个部门或者少数部门难以全面地了解学生的综合素养，考核者对学生的认知有限，在缺乏有效数据支撑时，只能依靠日常了解做出判断，学生性格差异、考核者个人喜好等都会直接影响考核结果，容易导致考核过于片面化，另外，超出本部门考核权限的内容容易因为专业能力和知识水平的限制难以得出完善的考核结果。
2.德育考核内容有待进一步完善。
德育学分设置的考核内容不仅要与学生个人职业生涯发展相关，而且要及时反映社会道德和社会热点问题。目前高校德育教育内容相对滞后，未能将中国传统道德文化与先进的社会发展理念相结合，缺乏实用性难以与大学生产生共鸣，不能将德育考核内容转变为内在的先进思想。一些院校德育实施部门比较单一，未能形成良好的德育协同互动机制，没有充分利用各职能部门的特色与力量，导致德育考核内容了解不充分、管理不及时、考核不全面。学校应当充分结合行政队伍、思政队伍和学生组织，形成德育教育合力，加强与学生之间的互动反馈，形成有主有辅、有进有变、有点有面的德育考核内容体系。
3.德育學分量化管理观念的片面性。
德育作为高校人才培养的重要内容必须引起高度重视，但德育考核不同于学业考核可以完全按照成绩和既定流程衡量和核定，因此，部分教师和学生在德育学分量化实施过程中容易产生排斥情绪，不能客观地认清德育的目的与要求。德育内容一旦作为学分量化，则有一定的强制性，部分师生可能认为德育是人的思想品德和内心活动的一种形式，难以通过具体的事件衡量，德育行为的认定并不能如实体现学生的内在想法。其实，从我国历史德育教育和国外德育教育成果来看，德育虽然在一定程度上存在上述现象，但是大学生具有很强的可塑性，正确的行为引导和潜移默化的思想教育改善提高学生的德育水平，让学生进行正确的自我认识、环境认知和职业认知，有助于大学生正确衡量和改善自身不足，同时德育学分的实行在一定程度上能够激发学生的竞争意识，使大学生在明确的环境中完善自我。因此，要正确看待德育学分量化的两面性，努力消除不利因素，积极进行正面的引导。
四、高职院校德育工作量化模式构建
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。”⑤高校应将其作为教育改革的目的、导向和关键目标。深入落实高校德育工作就要不断创新工作形式、强化工作手段、提高工作效率，德育学分制是德育工作量化管理不断创新的产物，是提高高校毕业生德育能力的重要途径。德育学分、思政学分和专业学分相结合的共建模式，可以让德育真正落到实处、可持续发展。
1.提高高校德育工作者素质能力。
（1）努力提高个人德育素养。高校德育工作者作为立德树人的执行者，应该加强德育理念的学习和研究，坚定德育为先的工作思路。德育工作量化需要德育工作者在深入了解德育内涵的基础上制定执行，量化的最根本目的就是通过考核学习督促大学生了解德育的内容并付诸行动，进而从内在形成德育意识，高校德育工作者应积极引导大学生在专业学习、校园文化、社会实践、自我管理等方面与社会主义核心价值观相结合，把实现伟大复兴的中国梦作为奋斗目标，坚定为社会主义事业贡献力量的决心。
（2）树立正确的德育观。高校德育工作者要牢牢树立立德树人的理念，以习近平总书记的“四个引路人”为指引，锤炼学生品格、教授学生知识、创新学生思维、教导学生奉献国家。认真做好德育与智育相结合，关注学生的切身利益和思想动态，从自我做起、从小事做起、从现在做起。通过德育工作量化实现《国家中长期教育和改革规划纲要（2010—2020）》提出的坚持全面发展，坚持坚持文化知识学习与思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一。
2.德育工作量化要以人为本，共性与个性相统一。
（1）高校德育工作的开展要坚持以人为本、从学生切身实际出发。大学生作为独立的个体在生理上趋向成熟，但在心理方面仍不完善，高校德育工作要充分尊重学生的主体地位和自身需求，引导学生提高德育认知能力，坚持“德育、智育、体育、美育、劳育”五育相结合，培养具备综合素质能力的新时代大学生。
（2）注重个性化引导。由于个体性格、气质、价值观等和家庭环境、成长环境等的不同，个体之间存在差异性，德育工作的开展应在充分了解个体的基础上进行，需要深入关注个体的学习、生活、思想特点，采取有针对性的考核手段，多形式德育学分获取，以满足学生的个性化需求。同时将社会教育资源与教学资源相结合，在社会实践中增强道德意识和实践能力，做到知行合一。
（3）加强沟通反馈。改变传统强迫学生学习的思想，形成集讲座、社会实践、志愿活动、各类竞赛等于一体的考核方案，引导学生主动学习、主动思考，激发学生学习乐趣和探索、创新精神。我国著名教育家叶圣陶曾说过，教育的目的是达到不用教的效果，让学生在参加活动和沟通交流中主动学习，产生危机意识和竞争意识，通过校内校外相结合增强学生的历史使命感和责任感。
3.德育学分制量化实践探索。
德育学分制的实施是高校德育工作的重要环节，是对学生在学习、生活、参加集体活动、遵章守纪等方面思想道德素质、职业技能素质、人文身心素质和开拓创新素质等发展情况的综合评价。对于规范学生言行，提高学生综合素质，引导学生全面健康发展，创建文明、健康、和谐校园具有积极的作用。学生德育学分量化以学生思想品德综合考评的方式开展，采用定性分析和定量分析相结合的办法考评，德育学分作为评奖评优、党员发展、升学就业及社会推荐的必要依据。德育学分考评坚持实事求是、教育性、导向性原则，确保评价过程和结果公开、公平、公正。下文以高职院校为例，阐述德育学分制量化的具体实行细节。
（1）德育学分分数设置。高职院校一共分为3个学年6个学期，将德育学分总分设置为10学分，在5个学期内完成，每个学期分值为2分。将学生每学期德育学分综合考评成绩满分设置为100分，由基础分60分、德育综合加分、德育综合扣分三项内容组成。基础分的获得需根据思想道德素质、法纪法规素质、人文身心素质、文明礼仪素质、职业实践能力素质五个方面的表现，由班级民主评议确定考评成绩;德育综合加分项主要包括竞赛与专利、优秀学生干部、文体活动、创新创业、志愿者活动及荣誉证书等内容;德育综合加分和扣分不设分数限制。最终综合考评总分高于100分按100分计，不足0分按0分计。
（2）德育学分成绩高低的体现。学生每学期德育学分综合考评达到60分以上即可获得本学期2个学分;60分以下则学分为0。学生在校期间德育学分达10学分方能具备毕业资格。奖学金的评定以学生当学年德育平均成绩作为参考，年度德育综合考评平均成绩低于80分的，取消作为国家奖学金、省级三好学生、优秀学生干部、省级优秀毕业生等的候选资格。学期德育考评成绩在60分以下的，学校应及时与其沟通并告知其监护人，督促其对自身表现进行反省并形成总结报告，并以校内义工形式进行补修。校内义工作为德育学分的补充内容，指在学生主动自愿申请、不计劳动报酬的前提下，为加强校园德育建设、共建文明校园而提供的服务。由学校根据各部门的义工服务需求，整合发布校内义工服务岗位需求，包括德育监督员、勤工助学、志愿者服务、文明宿舍、校园纪律、卫生维护等内容。
（3）德育学分组织及实施程序。德育学分综合考评和实施由学校成立的专门工作小组负责，各部门在工作小组的指导下负责本部门德育学分的评定，测评结果及时对外公布，各二级学院是德育学分实施的直接责任单位，由辅导员或班主任具体组织实施德育综合考评。德育加分项由学生提供支撑材料主动申请，部门大型集体活动由二级学院统一上报，扣分项目由二级学院根据实际表现依据扣除，有疑问的被扣分者可向本学院及工作小组提起诉求。
（4）德育学分考核管理。自我管理是德育工作的一项重要内容，可以成立以学生干部及学生代表组成的考评小组，具体负责学生日常行为表现的统计、监督、分析等。各二级学院落实德育学分考评工作情况将纳入部门工作年度考核内容，并与学院工作经费划拨挂钩，辅导员、班主任的组织情况与绩效考核、职称评定挂钩，对于工作失误并造成不良影响的实行一票否决制。
落实立德树人最重要的是逐步完善高校德育体系，构建精准考核、重视引导、形式多样、内容丰富、覆盖面广的德育体系，需要对德育工作进行充分的量化考核。高校要不断健全学校、家庭、社会共同参与的德育协同创新体系下强化师资力量、构建师生交流平台、完善考核形式，使德育量化工作不断改善。德育学分制是德育量化的有效形式，高校應在习近平中国特色社会主义教育思想的指引下自觉贯彻“三育人”德育理念，努力提高德育教育质量，把立德树人的核心和灵魂注入新时代的高等教育改革和发展之中。
注释：
①http：///politics/leaders/2019-03/01/c_1124182661.htm
②http：//dangjian.people.com.cn/n1/2016/1209/c117092-28936962.html
③http：///politics/leaders/2019-03/01/c_1124182661.htm
⑤http：//news.12371.cn/2013/11/15/ARTI1384512952195 442.shtml
参考文献：
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