大众旅游时代的到来，对旅游业来讲，既是机遇也是挑战。旅游活动带来的环境问题也初露端倪，旅游业的可持续发展战略正面临着日趋严峻的挑战。本文考虑到旅游业的长远发展，将错峰旅游与旅游可持续发展结合起来，对错峰旅游的含义、作用及发展现状进行剖析，提出错峰旅游的启示，以期各方共同努力推动旅游业的可持续发展。
一、错峰旅游的含义
目前，错峰旅游还只是一种旅游现象，王艳平指出错峰旅游是解决旅游景区爆满的一个中间概念，是一个应该向全社会、旅游企业、政府呼吁的理念。笔者认为错峰旅游是指避开旅游服务时空高峰的一种旅游，包括狭义与广义两个层面。狭义层面是从旅游者的角度出发，节约旅游花费同时享受休闲服务的旅游，具有一定的利己主义色彩；广义层面是从旅游业可持续发展的角度出发，发展旅游的同时对创建和谐的旅游环境具有重要意义，体现出一定的社会责任感。
错峰旅游的“错峰”有两种所指。一是指避开旅游时间高峰，即传统节假日、黄金周等。例如选择在黄金周前后时段出游就可归为此类。部分旅游者已选择避开集中放假的旅游高峰出游，这样不仅可以节省旅游开支，避开旅游旺季的拥挤，还可以缩短乘坐景区环保车与缆车的排队时间，增加游览时间的同时还能欣赏别样风景。二是指避开旅游空间高峰，即热点旅游景区与旅游目的地。比如一些油菜花、桃花观赏胜地，人们可避开旅游空间上的拥挤，选择非花期出游，参观相应的展览馆饱览不同角度花开正艳的美景，了解花种的历史及文化内涵、嗅闻鲜花提炼而成的香水味、欣赏干花工艺品。还可避开人潮拥挤的旅游景点，游览同类型的景点或探访新景点，深层体验旅游目的地的人文气息。抑或是进行无景点旅游，转向体验休闲的快乐，这也是未来旅游的必然
趋势。
二、错峰旅游的作用
（一）有助于旅游环境与旅游资源的保护
良好的社会自然环境是开展旅游活动的必要前提，是旅游业可持续发展的基石。而大众旅游时代的到来，意味着旅游业是无烟产业的时代已经过去。2012年我国国内旅游约30亿人次，旅游人数的剧增导致人员空间流动性大，各项旅游活动对社会自然环境也带来了严峻挑战。错峰旅游将使旅游者在时空上分布更均衡，缓解出游压力同时减弱局部过度的紧张供应对环境造成的污染，能够加强旅游资源的保护。另外，错峰旅游观念的宣传能够让旅游者深刻认识到旅游活动对旅游环境与资源的破坏，引导旅游者在满足自身旅游需求的同时注意自身环境保护意识的培养与践行，促进旅游业的永续
发展。
（二）有助于旅游经济的均衡发展
旅游业对国民经济的贡献作用及对相关产业的拉动作用是有目共睹的，国家更是把旅游业的发展提升到了战略高度：“十二五”期间将旅游业初步发展成为国民经济的战略性支柱产业。各地区政府虽然将发展旅游业作为地区经济发展的重要内容，但是我国旅游业整体收入水平还不容乐观，旅游经济发展不均衡，淡旺季差异仍十分明显。从长远来看，错峰出游能调节旅游目的地淡旺季，加速旅游目的地经济均衡发展，增强旅游经济。
（三）有助于旅游服务质量与游客满意度的提高
伴随社会工作方式的转变、工作效率的提高，人们的收入与闲暇时间也相应增加。旅游成为人们休闲与放松的最佳选择，旅游者人数逐年增加，旅游的管理难度逐年增大。旅游基础设施超负荷运作、游客接待量超承载力，旅游从业人员的工作压力超强，旅游服务质量难以保证。引导人们错峰出游一定程度上可减缓这种紧张供应状态，同时均衡旅游目的地全年各时段游客数量，促进旅游目的地就业稳定，激发旅游从业人员的工作热情，刺激旅游企业与旅游景区不断提高服务质量，对提高游客满意度也具有积极
作用。
三、错峰旅游的发展现状
（一）市场有待进一步拓展
旅游业发展至今，旅游者更加注重旅游服务质量，其旅游消费也更趋理性，虽然部分旅游者形成了错峰旅游观念并选择错峰出游。目前，错峰旅游并没有普及，只有时间安排较灵活、对旅游舒适度要求较高、重视旅游性价比的人群容易选择错峰出游，如老人与儿童群体、大学生群体、一线服务员工等等。值得一提的是，如今越来越多人在关注与体验错峰旅游。据携程旅游公布的2013年中国旅游者意愿调查报告显示49%的旅游者选择带薪休假错峰出游，由此可见，错峰旅游的市场潜力较好且可进一步挖掘。
（二）价值有待挖掘与合理利用
从搜集的错峰旅游相关资料来看，目前旅游者选择错峰出游只是从自身利益出发，享受错峰带来的价格优惠与较高的服务质量，对错峰旅游的综合价值认知尚浅。我国旅游资源虽然丰富，但对于一个超过13亿人口的大国来讲，人均旅游资源是比较匮乏的，在这样的背景下，如若不加强旅游资源的保护与永续利用，旅游业将面临生存危机。错峰旅游对旅游资源与旅游环境的保护价值是可以预见并加以利用的，因而旅游业应重视错峰旅游的发展，促使全社会尽快形成深层错峰旅游的意识与理念，从而推动旅游产业转型升级，促进旅游业健康永续
发展。
（三）宣传与创新力度有待加强
通过对旅游相关网站的搜索，未发现旅游网站有专门的错峰旅游版块，错峰游只是出现在旅游电商的旅游产品宣传标题中，并且局限于用价格字眼来吸引旅游者，未对错峰旅游的深层价值做介绍。旅游企业还没有清楚认识到错峰旅游对其自身长远发展的重要性，极少推出真正的错峰旅游产品，仅仅是在一般旅游产品的基础上开展旅游优惠活动，未能结合企业自身的价值观与旅游者需求开发新的错峰旅游产品。旅游目的地与景区未能充分挖掘错峰时段自身独有的旅游资源优势，更谈不上对其进行创新性开发与利用。错峰旅游开展过程中对纪念品进行开发时应考虑时间方面的特征与个性，从而增加错峰旅游的独特魅力。
（四）保障机制有待完善
信息反馈机制不完善。错峰旅游者网络搜索引擎进行出游信息的搜集，住宿、餐饮及机票方面信息搜索与预订较为便捷，但旅游景区门票预约方面有待完善。另外，网络平台对旅游景区客流量方面的监控数据更新缓慢，甚至是压根没有这一版块。
假期制度不灵活。由于我国放假制度的不合理，景区拥挤与环境问题、旅游交通拥堵等问题层出不穷。虽然带薪休假制度自2008年开始实施，但是人们依然缺乏带薪休假观念与权利意识、国家事业单位以外的企业带薪休假难以落实，带薪休假制度往往形如空文，对全面推广错峰旅游十分
不利。
旅游价格不规范。旅游价格市场未形成统一的标准，坐地起价、漫天要价等行为普遍存在。错峰旅游虽具有优惠幅度大的特点，但旅游者无法辨别错峰旅游宣传中的虚假信息。一旦出现旅游价格优惠的表象，而没有良好的服务质量，这将对错峰旅游的持续开展造成不利影响。
旅游基础设施与安全保障。错峰旅游将鼓励更多的旅游者选择错峰休闲活动，变假日集中旅游为随时旅游，势必将增加旅游基础设施的日常需求。但是目前旅游基础设施的建设有待完善，基础设施的安全系数也有待提高。
四、错峰旅游的启示
开展错峰旅游是实现旅游业可持续发展，实现美丽中国梦的可行性措施。本文主要从从政府、旅游企业、旅游景区三个层面提出如下对策：
（一）政府层面
第一，倡导公众错峰出游。错峰出游对旅游生态环境的可持续发展具有重要意义，政府应引导公众树立错峰旅游的观念，可通过制作相关的可视资料让公众了解旅游资源的现状及旅游活动对旅游环境造成的影响，在旅游活动中激发旅游者的社会责任感，为旅游业可持续发展凝聚力量。
第二，完善休假制度。政府可借鉴国外实施带薪休假制度的成功经验，结合我国的文化背景，完善我国的带薪休假制度，积极推动并改善我国现行的社会管理制度，逐步消除公众自由出游的各种障碍。引导公众树立带薪休假观念与权利意识，推进企业带薪休假制度的落实与监督。
第三，规范旅游市场价格。现阶段，政府必须恰当地运用自身力量去完善旅游市场价格机制，监督旅游企业与旅游景区的旅游市场价格执行情况。
另外，大众旅游时代的到来，旅游公共服务光靠市场提供无法满足旅游者需求，政府应该在旅游公共服务方面尽更大地努力，在现有公共服务的基础上，以游客需求为依据进行提升与完善。如借助先进的科学技术加强旅游信息平台建设，完善旅游信息实时反馈机制。
（二）旅游企业层面
首先，重新认识错峰旅游。旅游企业不能仅将错峰旅游当做一句宣传语，而应重新认识其对自身可持续发展的积极作用。如错峰旅游能够合理地调整旅游企业的服务
供给。
其次，加强错峰旅游产品创新。旅游企业应因地制宜、因时制宜地借助现代科技加大错峰旅游产品的开发，在对客服务与产品开发中应融入低碳、绿色、环保的理念，不断创新服务方式。对于旅行社，在设计旅游线路时可考虑其所处城市的气候与环境，如融入二十四节气的文化元素，深入挖掘所处城市的文化属性；在提供导游服务时应考虑时间与空间的变化，如对同一景点在不同时空点上对应不同的导游词，使游客能从各个角度感受旅途的美景。对于酒店，在酒店的布置上加入地方的特色，如不同季节摆放当地的时令鲜花，在菜肴上推出当地的时令蔬菜。由于新旅游法的实施，旅游者出游时停留在酒店的时间有所延长，因而酒店可考虑开展一些错峰体验活动，如手拉胚工艺品制作。对于经营与开发旅游纪念品的企业，在开发中应找准独特点，如可将所处城市的市树市花作为鲜明的形象，制作一系列精美纪念品，如干花、邮票、
书签。
此外，还应加强错峰旅游宣传。错峰旅游光靠政府引导还不能完全引起公众的重视，需要旅游企业在其宣传中体现错峰旅游的价值，将错峰旅游的观念传递给公众，进一步引导公众错峰出游。
（三）旅游景区层面
错峰旅游的开展过程中，旅游景区可考虑从以下三方面来展开工作：一是旅游景区在其规划设计中应体现绿色、环保的理念，更加注重景区在不同时点上景色的独特性，保证景区的景色在全年内均有看点。二是旅游景区在服务供给方面应秉承人性化的理念，考虑到错峰旅游对旅游基础设施与服务的需求日常化，在旅游基础设施的建设与安全维护上应多下功夫，如科学化、人性化地设计游道，合理引导景区客流。三是旅游景区应根据时节、地域等特性策划一些错峰旅游活动。如旅游市场价格规范的范围内对景区的门票实行错峰票价制度；举办鲜花展会的同时将往届的花展记录向旅游者
开放。
五、结语
近年来，国内游旅游者扎堆出游，旅游环境已受到不同程度的破坏，旅游业正面临严峻挑战。对于旅游业的健康、持续发展来讲，倡导错峰旅游也不失为一个集腋成裘的新视角。错峰旅游的推行，可以促进国内游的发展，同时还能对旅游环境进行保护性开发，政府、旅游企业以及旅游景区应该把握好机遇，推动旅游业的转型升级，实现旅游业的健康持续
发展。
（作者单位：湖南师范大学旅游学院）
