摘要 尽管监理工作近年来得到了迅速的发展，但由于监理制度在我国目前也只是初步形成，其在实施的过程中仍然存在一些问题。本文就如何在建设工程中实现监理的安全目标，提出了一些具体策略。
关键词 建筑施工；安全；监理
中图分类号TU7文献标识码A文章编号 1674-6708（2011）39-0015-02
0 引言
随着上世纪末我国工程建设的逐步规范，监理制度在我国建设领域也随之得到了推广和普及，并在工程建设中发挥了重要的作用。目前社会各界对于监理工作的期望，就是对投资、进度和安全质量的控制，其中安全就是如今最为关注的问题。然而，尽管监理工作近年来得到了迅速的发展，但由于监理制度在我国目前也只是初步形成，其在实施的过程中仍然存在一些问题。本文就如何在建设工程中实现监理的安全目标，提出了一些具体策略。
1 建立施工安全监理保障体系
1.1 实施安全检查制度
制定项目监理部安全检查制度，现场监理员应每天检查一次施工安全，项目总监应组织建设单位现场代表及施工单位安全负责人，每周或每旬开展安全生产检查工作，发现问题按照“三定”原则：定责任人、定整改措施、定整改时间，消除安全隐患，确保施工安全。
1.2 监督落实安全技术交底制度
监督施工单位实行逐级安全技术交底制，审批施工单位上报的施工组织设计或施工方案，并在每个分项工程施工前，参与施工单位向施工全体人员认真进行安全技术措施交底的实施。监督落实施工员向工人进行单项工程的安全措施交底，坚决纠正“只有编制者知道，施工者不知道”的现象。
1.3 建立安全生产责任制
定期组织安全生产大检查，并建立安全生产评定制度，根据安全生产责任制的规定，对各施工单位或施工班组进行评比，对安全生产优良的单位和班组给予表扬，对于不注意安全生产的单位和班组给予批评，甚至处罚。
2 监督落实施工人员安全教育
1）监督落实施工单位对新工人入场必须进行三级安全教育，并要考核、发证、登记。
2）要求施工特种作业人员如电工、焊工、架子工、机械工、机动车司机等特殊工种工人除进行一般安全教育外，还要参加国家有关部门组织的培训考核，取得操作证书后方可持证上岗。
3）要求施工单位在施工现场设置宣传栏，设置安全标语，各种警示牌，提醒大家注意安全，各种机械设备旁设置安全操作规程牌，要求工人严格按操作规程操作。
4）监督落实施工单位的安全生产知识教育，其主要内容要包括：第一，防触电和触电后急救知识；第二，防止起重伤害事故基本知识，严格安全纪律，不准随意乱开动起重机械，不准随意乘坐起重物升降，不准乘坐吊笼等；第三，不准在乙炔发生器危险区内吸烟、点火等；第四，脚手架、吊篮安全使用知识，不准随意拆除架子或吊篮的任何杆件何部件；第五，防尘、防毒、防电光伤眼等基本知识；第六，交通安全常识；第七，安全标准、制度等知识；第八，安全法制知识教育，增强安全法制观念，严格按章办事，领导不违章指挥，工人不违章作业。
5）监督落实施工单位的适时安全教育，其主要内容包括：第一，季节性安全教育，如冬雨季施工安全教育；第二，节假日加班加点职工的安全教育；第三，突击赶任务情况的安全教育；
6）上述安全教育均应登记记录。
3 监督落实施工安全技术措施
3.1高空作业安全措施
从事高空作业的人员必须持证上岗，且高空作业时必须系安全带。高处作业用的梯子应坚固完整。梯阶间距以30cm为宜，单面梯与地面夹角以60°~70°为宜，禁止两人同时在梯子上作业。如梯子需接长使用时，绑扎应牢固。人字梯底脚要拉牢。作业人员上下通行时必须由楼梯上下，严禁跟随起重物件上下，高处作业人员必须穿平底鞋，严禁穿硬底、带钉和易滑的鞋。高处上下交叉作业时，必须在上下两层中间设密铺板或其它隔离设施。作业搭设的云梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等，必须牢固可靠，并经验收合格后方可使用。高处作业与地面的联络、指挥，应有统一规定的联系方式，不得多人指挥或越权指挥。
3.2 施工机械安全措施
1）高空坠落半径范围内的砂浆搅拌机、搅拌站等要搭设防砸、防雨操作棚。启动装置、离合器、保险链、防护罩必须齐全完好，安全可靠。从搅拌机停止使用到搅拌机料斗升起时，必须挂好上料斗的保险链。维修、保养、清理时必须切断电源，设专人监护；
2）蛙式打夯机必须两人操作, 操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘鞋。手柄应采取绝缘措施。打夯机用后应切断电源，严禁在打夯机运转时清除积土；
3）圆锯的锯盘及传动部位安装防护罩，并设置保险档、分料器；凡长度小于500mm，厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用圆锯；
4）砂轮机应使用单向开关，砂轮必须装设不小于180°的防护罩和牢固的托架，严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25mm 的砂轮；
5）垂直运输设备需有防冲顶限位装置，垂直运输设备需附着在主体结构上，并做好接地系统。
3.3 脚手架安全措施
脚手架上的料具，必须放置稳妥，砍砖应面向墙面，防止坠落伤人。里脚手架砌墙时，严禁在墙上操作或行走。工作完毕，应将脚手板和墙上的碎块、石渣、灰浆等清扫干净，防止掉下砸人。拆除的模板及连接件、支撑件应逐层吊下，不得直接抛掷，防止伤人。
3.4“三宝、四口、五临边”安全防护措施
进入现场人员必须戴安全帽并系紧帽带，穿胶底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚，高处作业必须戴安全带。做好“四口”的防护工作：在楼梯口、电梯口、预留洞口设置围栏、盖板和架网，建筑物出入口和进出料口，必须搭设符合要求的防护棚，并设置醒目的标志。预留洞口和施工洞口的防护措施：边长（或直径）为0.2m~0.5m 的洞口可直接用钢筋网或盖板防护，固定其位置，防止移位；0.50m~1.5m 的洞口在浇捣混凝土前把板内钢筋满铺，使其贯穿洞口；1.5m以上的洞口，则在其四周用φ48钢管设两道防护栏杆，高度分别为1.0m 和0.5m，并在洞口下面张拉安全平网。卸料平台外侧边的防护措施：在卸料平台的外侧边采用钢管防护栏杆的方法，两道栏杆高度分别为1.0m和0.5m，并在栏杆处挂设密目网封闭。
3.5 施工用电安全措施
火焰与带电部分的距离：电压在10kV及以下者不得小于1.5m；不得在带电导线、带电设备等附近将火炉或喷灯点火；施工现场临时供电线路的架设和电气设备的安装，应符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求。遇到有人触电时应指挥立即切断电源，正确进行抢救。遇到电气着火时也应指挥立即切断电源，然后正确选用灭火器具，迅速进行灭火；严禁施工单位在高、低压电力线路下方施工，也不得在其下方搭设作业棚，建造临时的或永久的生活设施以及堆放构件、材料等杂物；每个移动电器的设备、施工间隔的电缆均应分别装设控制开关，开关应装在醒目和便于操作的地方，开关一经断开就能使设备或施工间隔全部失去电源。
参考文献
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