报告，提请政府依据火灾风险评估结果，科学编制消防专项规划。统筹考虑石油化工产业布局、公共消防设施、消防队（站）、消防水源、应急管理等需求，加大各类公共消防设施建设力度，尤其是针对石油化工企业火灾用水量大的实际，应充分利用天然水源建设消防取水码头。
二是解决意识落后问题，以“大安全观”统领，跳出消防安全审视消防工作。消防安全工作也好、安全生产工作也好不能就安全而抓安全。火灾的社会属性决定了消防安全管理的社会性和综合性，做石油化工企业的消防安全工作，尤其要把消防安全工作放到企业整体运营的制高点去审视，进行全局性、全时性、全过程性的谋篇布局。
三是以标准化思维，建设符合消防安全管理需求的3大体系。消防安全管理不是企业安全监管部门的独家绝技，不是监管部门的“独生子”，而是企业生产重要保障能力的体现。要强化企业的自主责任，就要建立石油化工企业的消防安全标准化管理体系、消防安全标准化管理团队体系、“精确到微米级”的标准化责任体系。另外，要突出抓好5个必须落实，即单位的责任体系必须完善高效；火灾等事故预警报警工作必须有效快捷；固定消防设施及相关设备必须完整好用；石化企业的消防车道、消防水源、防火间距必须遵守现行消防技术规范；应急物资和应急预案准备必须贴合实战。
四是善抓主要矛盾（责任）方，严资格审查、严责任落实、严惩处追责。消防安全管理责任落实要善于抓主要矛盾方，或者说责任方。要重点抓好3个主要“矛盾”，即一抓企业责任人团队，任何环节具备对应执业资格方可工作，要坚决警惕无资质施工和无看护动火等行为；二抓监管（工程师）团队，能够查消防安全、治火灾隐患、防事故发生；三抓车间、班组和安全员团队，防消防安全工作虎头蛇尾、防各项措施衰减。
五是用专业的人干专业的事，引用第三方专业化力量，弥补专业不足和能力不足。要探索和建立石油化工企业消防安全专项评价制度，以政府购买服务的形式，或是以有偿服务形式，积极鼓励企业引入具备资质的第三方评估机构辅助进行隐患检查和整改。要把握3个节点并探索做好评估结果的应用，一把握消防安全初评阶段（如新建项目或者改造项目投入生产）；二把握阶段性指导和评估阶段（如项目停产、企业转型、设备升级）；三把握年度消防安全考评（重在查找工作不足、隐患彻底消除情况）。
六是要善于把握规律，以信息化手段，创新消防安全管理措施。石化企业消防安全管理工作要善于把握规律，以前的规律靠一代代管理者的经验积累，现在有先进的信息化技术和手段，可以更快捷地把握事物发展的规律，创新消防安全管理方法和措施。同时，努力做好4个转变，即应用物联网等先进技术从粗放型管理向精细化转变；运用“互联网+思维”从各自为战向共享协作转变；运用大数据、云计算分析预警从被动响应向主动预见转变；运用信息化手段辅助决策从经验决策向大数据科学决策转变。
七是充分运用市场经济手段，引用企业及从业人员征信体系建设。对于石油化工企业要合理引导金融、保险等行业参与，综合应用司法、行政、税收、信贷杠杆，健全消防安全信用征集、等级评价、信息公开、信息共享等管理制度和规程，明确评价指标、评价方法、等级划分以及结果公布等内容。
（图片源自百度）
编辑 段雅楠
