摘要:本文主要根据世贸组织协议的要求,提出在增强环保意识的同时,还要建立健全环保队伍,使环保工作落到实处。
关键词:企业环保意识生态保护和建设
党的十七大特别强调,实现可持续发展必须树立全民环保意识,努力搞好生态保护和建设,而且对此也完全符合世贸组织的要求。本文主要在阐述“环境保护”的基础上,着重探讨了我国加入世贸组织强化了企业的环保意识,同时提出了进一步强化我国企业环境意识的基本对策。
(一)
保护环境不是靠人们的自发行为所能奏效的。尤其在现实的情况下,人们的思想觉悟和道德水平还不够高,没有强有力的环保组织的领导,没有一支训练有素的环保工作队伍,没有这支队伍认真负责的工作,是难以取得实效的。而环保队伍要想真正发挥作用,关键还是取决于这支队伍环保意识的强弱。因此,应当努力寻求培养人们环保意识的途径和措施。
l.确立企业可持续发展环境意识的理念
可持续发展是指既要满足当代人的需要,又要不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。可持续发展的基础和核心是经济发展,要建立一个可持续发展的经济。可持续发展的实质就是经济发展与环境保护协调发展。我国人世,企业要提高环保意识,首先要树立可持续发展的理念,把这种理念贯彻到企业的生产、经营、销售的始终,才能与国际环境保护相接轨,增强我国企业的国际竞争力。
2.加强企业清洁生产的环境意识
我国要将环保法律法规与经济政策结合起来,通过淘汰落后工业设备,关闭污染企业,在企业技术改造中推行清洁生产;同时,配合扩大内需,增加环境投入,积极促进企业环保基础设施建设,提高污染防治能力,拉动经济增长。在经济全球化的大潮中,我国要积极推行清洁生产,开展环境标志和产品质量认证等活动,为对外贸易适应国际市场变化赢得主动权。
3.提高企业贸易中绿色壁垒的应对能力
在国际贸易中,绿色壁垒已成为最重要的贸易壁垒之一,这就增加了我国企业和产品进入发达国家市场的难度。目前,我国出口的产品多数是受到环境影响大的劳动密集型产品,我国企业的环境意识不强,使越来越多的出口产品受到发达国家环保法规的限制。发挥企业自主知识产权优势、品牌优势、国际营销网络优势等,以便在提高企业产品质量标准、参与国际环境标志认证、改进产品绿色包装技术、控制企业污染转嫁等方面提高绿色壁垒应对能力。
4.提高企业环保技术创新能力
加入世贸组织,要想使我国的企业和产品具有国际竞争力,能够顺利进入国际市场,获得国际通行证,应推进环境认证制度,与国际接轨,使我国的企业和产品符合国际通行的标准,从而拓展国际市场的占有份额。企业必须有环境技术创新能力,改进技术,提高工艺流程,提倡循环经济,节约能源。
5.提高企业环境经营管理意识
环境经营概念的出现,使许多企业正在从被动治理环境转向主动将自己的生产、经营活动转移到符合社会生态安全、符合绿色消费的轨道上来。环境经营是世界范围企业经营理论的一次历史性转变。我国企业正面临着“绿色冲击波”的冲击,能否做出敏锐的反映,提高企业环境经营管理意识,对企业可持续发展具有重要意义。
(二)
在世贸组织的协议中,环境保护与可持续发展成为优先考虑的议题,贸易协议中包含了多项环境条款,并且于1994年成立了贸易与环境委员会。国际贸易规则与环境保护的关系成为该委员会关注的重要议题,充分强调了可持续发展和环境保护的目标。
在贸易组织设立的协议前言中,明确规定:“缔约方在处理它们的贸易与经济关系方面,应当基于提高生活水平、保证充分就业和大幅度稳步提高实际收入与有效需求,扩大货物与服务的生产与贸易,同时按照持续发展的目标使世界资源得到最优惠利用,并以与处于不同经济发展水平的成员的各方需要相适应的方式,求得既保护和保存环境,又增强保护和保存环境的手段”,在持续发展的目标下,达到世界资源最适当运用,寻求环境保护和经济协调发展道路。
世贸组织的一些协议中包含了处理环境问题的规定。世贸组织对我国企业强化环保意识所提供的良好契机主要表现在以下几个方面:
1.世贸组织的环境保护规则为提高我国企业的环保意识和促进企业环保产品的市场通路奠定基础。生态标志的使用,使生产厂家通过设计和开发对环境影响较小的有益产品,在保护环境和控制污染方面发挥作用。同时,协助消费者在消费时作出对环境产品的消费决定,有利于中国企业环保产品在国际市场的贸易自由化。
2.世贸组织的环境保护规则对提高我国的环境标准体系,使企业生产符合国际标准、提高我国企业国际竞争力具有重要意义。
发展中国家因经济、技术水平不够发达,较低的产品质量环保标准可能会成为发展中国家新的贸易壁垒,但同时,也会成为发展中国家提高产品环境标准的动力。因为任何一个国家,都倾向于较高的环境标准。在当今世界,出于对自身健康和生活质量的关心,人们对绿色的环境产品已表现出越来越浓厚的兴趣。因此,从原则上来说,即使是落后的发展中国家,也不愿意在贸易中采用较低的坏保标准,使自己的产品在国际市场上失去竞争力。外商将先进的技术、工艺、设备、产品等投放到中国市场,从而带动我国产品质量的提高,增强中国产品在国际贸易中的竞争力。
3.世贸组织的环境保护规则的透明化是企业实现环境信息权的重要途径。企业环境权是指企业拥有享受环境和合理利用环境资源的权利。同时,企业也具有保护环境、清洁生产的义务。世贸组织规则透明化给所有利益相关者均等参与环境保护机会,增进透明化不仅可降低贸易的障碍,而且可促进我国企业提高环境意识,清洁生产,实现环境保护的目标。
4.世贸组织的环境保护规则有利于我国产业结构调整,淘汰污染密集型企业,发展环境保护产业。
过去的污染密集型产业在一定程度上是以环境恶化为代价的。世贸组织环境保护规则有利于发展中国家优先购买绿色产品,出口比较优势产品,并且调整本国产业结构。
党的十七大强调指出,必须把可持续发展放在十分突出的地位,坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。……树立全民环保意识,搞好生态保护和建设。尤其在我国已经加入世贸组织的情况下,由于世贸组织十分注重环境保护问题,这既对我国企业搞好环境保护提供了良好契机,同时也促使我们通过履行对世贸组织的承诺,在与世贸各成员方的经贸往来实践中不断强化企业的环保意识,把环境保护真正做为走新型工业化道路的重大举措,认真抓紧抓好。◆
