中国进出口困局求解

时间:2022-10-26 17:36:02 公文范文 来源:网友投稿

中国政府设定2015年进出口总额增长目标为6%左右。在目前形势下,相信完成该目标将面临不小的压力。外贸下行压力将是中国长期要面临的挑战。

据中国海关统计,今年前5个月,中国内地进出口总值为9.47万亿元,比去年同期下降7.8%。其中,出口5.4万亿元,增长0.8%;进口4.07万亿元,超预期的下降了17.2%。

事实上,2014年中国对外贸易已连续三年未完成政府制定的目标。当年中国贸易总额增长3.4%,而年度增长目标是7.5%。

近期,中国进口下滑除了内需不振、部分进口商品价格下滑等,还有着一些客观因素。

以往都是各国贸易增长超过GDP增长,但现在是贸易增长低于GDP增长,或者超过GDP很少,这说明全球经济结构在发生变化。

这一变化主要源自两个国家。一个是美国。现在美国经济增长、收入增长后,更多选择在国内采购。另一个国家是中国。中国也是进口增长慢于经济增长。这源于中国多个行业的零部件进口都经过一个拐点,以往基本是从国外进口,现在这些企业都越来越多采购国产的,只进口机器整机,在华的合资企业也是这样。

着眼于短期目标和中长期目标结合,需要从以下几方面稳定并促进中国大陆的进出口贸易。

第一,稳住传统市场。美国、日本、欧洲市场份额占40%多,这个市场不能丢。目前中国劳动密集型产品在欧美日等主要市场份额有所下降,而越南、印度等国的同类产品在欧美市场的份额有所上升,传统劳动密集型制造业出现了从中国向周边国家转移的势头。尽管如此,中国仍应采取各种措施努力把这个最大市场稳住,中国相关产品的竞争力还是存在的,只是竞争差距缩小了。当然根本办法还是生产更高端的产品。

第二,开拓新兴市场。我们原来预测非洲市场前景良好,现在的表现也不错,当然还有一些政治风险。前几年我们预测中东市场会起来,但是现在的形势不太好。此外还有拉美市场。这些市场对我们的产品是有需求的,必须尽快开拓这些市场,目前还是有一些实现充分贸易的障碍,比如中东一位官员说,你们的某产品很棒,但是某国企业设置了一些隐形的障碍,阻止进口你们的产品。

第三,加大吸引外资力度。过去中国的进出口增长与经济增长相当程度上得益于外资。不要把外资夸张成中国的敌人,不要民族主义情绪太强,动辄就是国家安全,外资是中国实现小康和更长远发展不可缺少的力量。中国体制改革的核心就是创造一个外资、民资、国资公平竞争的环境,把三方面积极性都调动起来。其实中国正在成长的阶段,谦虚是最有利的。

现在中国越是简单的产业,开放程度越低,没有遵循比较优势,把大量资源都投到低端产业,造成劳动生产密集,结果就是收入低。比如谷物加工中国可以放开,但有人说涉及国家安全。这有什么国家安全呢?中国人早就掌握这种技术。我们拟定的一些负面清单太长,比如建筑方面清理设备必须是中国的、挖掘设备必须是中国的……完全就是保护国内产业。其实,工程领域最厉害的是总包商,而不是设备制造商。

另外,中国迫切需要开放服务业来支持产业升级,迫切需要开放石油等其他垄断行业。有人说这涉及国家安全。我说石油重要还是食用油重要?大家都说食用油重要。我说那为什么食用油个体户可以干,石油就不可以?其实,制约放开的一个瓶颈就是我们还想保护自己的油田,进口多了,国内一些油田就赔本了,就要关井,出现工人下岗。但是没办法,市场就是一个优胜劣汰的过程。因为怕疼而不治病,只会越拖越严重。

总之,中国的发展是很有潜力的,关键是我们敢不敢,核心问题就是开放的胆子太小。

第四,进一步增强产业竞争力。中国传统的、低端的劳动密集型产品的竞争力正在持续流失,必须尽快形成中高端产品的竞争力。比如中国的装备制造业,升级最明显的包括电信、船舶、高铁等,应该提供良好环境,帮助中高端产业尽快成长。这方面中国要坚定信心,比如日本人修高铁就比不过中国,核心不在技术,也不在管理,而在于中国有优质且廉价的工人,可以最快完成工程。

第五,加强政府和企业合作。比如某国要修一个炼油项目,旁边还要修高速公路、住宅区、购物中心、学校等。现在谈好多项目,都不是就项目谈项目,基本是一揽子工程,一般国外公司都是专业的,不一定敢拿这类项目。中国企业在这方面还有一定优势,应该积极走出去,在磨炼中不断增加成功率。

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