摘 要：现代医院战略管理工作中行政工作为一项重要的内容，其涉及到医疗管理之外的各项工作，从属为医院全面发展建设的基础任务。做好医院行政管理工作，创建完善的工作体系，对提升医院整体工作成效，确保医院安全发展建设具有重要的现实意义。本文结合我国医院行政管理的发展现状提出一些存在的问题，并就如何提高医院行政管理提出一些方法和举措。
关键词：医院；行政管理；措施
医院行政管理是医院管理的一个重要组成部分，高效的医院行政管理对于医院的长远发展和高效运行有至关重要的作用。随着我国医疗卫生体制改革的不断深入，对医院行政管理的要求也越来越高，医院行政管理制度改革迫在眉睫。传统的医院行政管理制度存在很多问题，已经不能适应我国社会发展的潮流。在我国医疗卫生体制深化改革的大浪潮下，医院也应该根据社会发展的需求，结合医院的资源和职员特点，不断进行深化改革，提高行政管理的效率，致力于为国民提供更好的服务。
一、医院行政管理的内容及原则
（一）医院行政管理的内容、特点。随着我国公共卫生服务业的快速发展，医院行政管理的范围越来越广泛，包括经济建设、文化教育、精神文明、公共秩序、环境保护等各个方面的管理。现代医院行政管理是指利用系统工程学思想和管理方法，高效组织和协调医院各项工作。提高行政管理的效能和效率可以最大化利用医院公共资源，减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费。
为了高效行政管理的要求，需要对医院工作的各个环节进行协调管理。医院行政管理首先应确定管理的对象和标准，其次应制定合理的管理方法，最后针对管理效果进行分析和讨论，并结合存在的问题不断改进工作方式。
作为服务性事业单位之一，医院的行政管理相比一般企业来说及其复杂，其管理范围很广，管理内容很杂，特别容易受到各种人文、工作因素的影响。因此，医院行政管理具有影响因素多、工作变异性大、管理环节多、管理细节性强、绩效评价局限性大等特点。
（二）医院行政管理的原则。首先，应该把管理效率作为第一原则，质和量是分不开的，有质才有量；其次，应该严格遵守行政管理标准，将管理标准作为第二原则；最后，要将“人”作为第三原则，不仅要改进医院行政管理制度，还要全面提升管理员工的基本素质。只有管理员工的素质和积极性提高了，才有可能更好地完成各项管理工作。
二、医院行政管理职能和重要性阐述
医院行政管理包括计划、组织、协调和监督管理医院的各项工作任务。第一，对医院的各项工作任务制定一定的计划和安排；第二，按照各项工作安排组织各单位将计划付诸实施；第三，协调各部门、各单位的工作，使各部门密切合作，高效完成工作计划；第四，对医院各项工作进行监督管理，对人事、财务等工作进行控制。
职能分配应有一定的原则：首先应该均匀分配各个岗位员工的职能，充分调动员工的工作积极性，其次职能分配应注意衔接性，应该逐级分配，避免漏掉某些重要环节。
医院行政管理是医院管理战略的一个重要组成部分，是医院建设的基础工程，也是确保医院内部良好工作秩序、外部良好形象建设的关键。提高行政管理的效能和效率可以最大化利用医院公共资源，减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费。因此，提高医院行政管理的效率对于提高医院综合竞争实力具有至关重要的现实意义。
三、医院行政管理中存在的问题
（一）医院欠缺良好全面的管理系统，由于行政管理人员在日常管理阶段中欠缺必要的规范理论加以引导，因此即便创建形成了管理系统也并不健全。使得医院整体工作效率不高，受到了不同程度的负面影响。例如，一些员工日常工作中没能树立主人翁意识，而是频繁出现磨洋工的问题，使得医院整体经济效益与后续较多工作受到了阻碍影响。行政管理者更是收入有限、员工待遇较其他人员低出许多。久而久之将对医院行政管理工作的积极性、拼搏奋进的热情形成不良制约。再加上医院欠缺有效的激励管理体制，导致一些行政管理人员虽然具有过硬的素质、高水平的工作能力，却无法取得应有的成效，工作业绩更是大打折扣。
（二）管理理念和员工素质相对落后。目前我国医院传统的行政管理理念相对较为落后，很难适应社会公共卫生服务业的快速发展。首先，管理者并未真正认识到高效的行政管理对于医院长远发展、提升综合竞争力的重要性，管理意识相对淡薄；其次，医院的管理高层领导缺乏科学性思维和创新意识，目前在我国的人事政治体制下，管理高层年龄相对较大，相比青年一代其行政手段缺乏创新意识，对现代行政制度改革接纳度不高；最后，行政管理员工积极性相对较差，目前我国医院的临床医护人员相比行政管理人员有更大的利益分配优势，导致管理人员工作积极性较差，管理工作效率低下。
（三）绩效评价体系有待进一步完善。绩效评价体系的完善对于提高行政管理效率具有至关重要的作用，但目前我国医院的绩效考核效果并不理想，没有达到提高员工积极性的目的。首先，并没有对行政管理工作进行量化考核，存在较多的绩效评价死角；其次，没有建立管理高层的绩效评价制度，没有从源头上解决效率低下的问题；最后，没有建立完善的团队绩效评价体系，导致员工没有团队精神，管理工作相对散漫，工作效率极其低下。
四、提高医院行政管理效率的应用举措
（一）和谐化、人本化管理。医院行政管理工作的基础理念应是以人为本，在实践工作阶段中应将尊重员工、信任员工、激励员工渗透到管理工作的整体过程。行政人员应利用培养信念理想、真切的情感交流、形象生动的感召、真情的渲染、心理共鸣等方式激发管理对象内在动机，打造形成主动创造、民主和谐的良好氛围，令广大医护人员形成更强的主人翁意识，同医院构建形成利益、命运以及职责的共同体，真正实现和谐共荣、同步提升的目标。
（二）完善医院激励管理制度，明确行政人员工作责任。一般来讲医院行政管理人员日常生活以及实践工作中会遇到各类不同的困难问题。医院负责人应通过物质以及精神的双重激励模式提升医院行政管理人员工作积极性。通过业绩考核、质量管理、效率管理同奖金待遇挂钩的模式，提升激励工作实效性。应关注员工自身遇到的实际问题，辅助他们排忧解难，激励并引领行政管理人员敢于勇敢的承担责任、不断的创新发展，提升核心潜能以及行政工作执行力。
医院行政管理阶段中，不同岗位员工应清晰自身责任，在做好本职工作的基础之上，在权力以及责任两个范畴之中把握好平衡性。针对上级发布的任务应全力配合并积极完成。而对于下级工作则应给予必要的支持。管理工作中应与员工大众默认的自身权力等理念全面适宜，管理行为上应通情达理并达到顺理成章的良好效果。
（三）建立完善的绩效评价体系。提高医院的行政管理效率，完善的绩效评价体系是必不可少的。绩效评价是指对医院行政管理工作人员的工作态度、工作能力、工作成果等多方面工作要素进行综合全面的评价。首先，应建立对行政管理高层领导的绩效评价体系，从源头上提高行政管理的效率；其次，要对行政管理的各个环节进行全方位的监督管考，避免监督死角的存在，这样可以强化管理职工的危机意识，促进工作效率的提高；最后，要建立完善的团队绩效评价体制，有助于加强行政管理人员的内部沟通和合作，从根本上提高行政管理的效率。（作者单位：河南省人民医院）
参考文献：
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[2] 吕娜，陈刚.试论构建医院行政管理人员薪酬管理体系的方法和措施[J].科技致富向导.2012（24）
