下面是小编为大家整理的第一章,十二五规划指导思想,供大家参考。
第一章
十二五规划的指导思想
为 深入贯彻落实党的十七大和中央农村工作会议及中央、 省、 市县扶贫开发工作会议精神， 根据联合乡经济社会发展规划的指导思想和目 标要求制定“十二五”规划方案。
坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导， 认真贯彻党的“十七大”精神， 认真落实中央、 省、 市、 县有关扶贫开发会议精神， 按照科学发展观， 以人为本、 全面发展， 统筹城乡发展、 统筹区域发展、 统筹经济社会发展、 统筹人与自然和谐发展、 统筹乡内发展和对外开放的要求， 提高全乡经济综合实力和竞争实力， 以新农村建设、 整乡推进、 整村推进、社会帮扶项目 、 以工代赈项目 及其他建设项目 为动力， 大力发展产业项目 ， 培育新型农民， 以解决贫困人口 为出发点，全面实现小康社会， 实现联合新的跨越发展。
第二章
联合乡基本情况 联合乡位于寻甸县西北部， 东南部与本县凤合镇相连，西部与本县倘甸镇、 禄劝县转龙镇， 北与东川区法者乡、 新田乡相邻， 距昆明 165 公里， 距寻甸县城 127 公里， 位置地处东经 102°53″--103°03″， 北纬 25°52″--26°01″之间， 东西最大横距 16.7 公里， 南北最大纵距 14.2 公里， 国土面积169.5 平方公里， 山高坡陡， 高差悬殊， 地貌复杂， 主要土壤以黄红壤、 红壤为主。
最高海拔 3261m（ 大庙山）， 最低
海拔 2210m（ 凹子新田村）， 海拔高差 1051m， 平均海拔2735.5m。
由于受乌蒙雪山的影响， 云雾多， 气侯寒凉， 气温差异大， 年平均气温 12.5℃， 年日 照时 2101.8 小时， 无霜期 230 天， 年平均降雨量为 1334 毫米， 植被以云南松、华山松、 灌木林为主， 森林覆盖率 48.6%。
是一个集高寒、边远、 贫困为一体的典型少数民族杂居的山区乡。
全乡辖：
马店、 北河、 松棵、 联合、 三界、 凹子、 法安、落水洞 8 个村委会，94 个自 然村，100 个村民小组，有 3287户 12838 人， 其中：
农业人口 12473 人， 占总人口 的 79%，少数民族以彝族为主，共有 3219 人，占总人口 的 25%，2008年完成乡本级财政收入 46 万元；完成固定资产 4444.5 万元；人均纯收入 1008 元； 人均有粮 330 公斤； 全乡属低收入贫困人口 。
从乡人民政府驻地到凤合镇政府有县乡柏油路 21 公里，从乡人民政府驻地到东川区法者村有县乡公路 12 公里， 境内乡村公路总长 60 公里， 村社公路 152 公里。
现全乡不通路行政村 2 个， 村中无硬化路村小组 86 个， 未通水自然村57 个， 未通简易公路自 然村 49 个， 未通电话的自 然村 84个， 农村的住房危险 2135 户 8495 人， 需易地搬迁自然村17 个 443 户 1685 人， 无文化室行政村 3 个， 全乡的用电问题已基本
第五章
项目 建设内容及规模 针对联合情况， 以科学发展观为指导， 结合昆明市扶贫开发“九有”目 标， 按照“缺什么， 补什么， 发展什么”和“因地制宜， 突出重点， 量力而行， 打牢基础， 实现目 标”的原则，紧紧围绕以下工作思路，即“围绕一个目 标、 突出两个重点为、抓好三项建设、 落实四项措施、 实现五个转变、 达到六个效果”的工作思路。“一个目 标” ， 即围绕解决温饱及脱贫致富的目标；“突出两个重点” ， 即突出以贫困村， 贫困户为重点；“抓好三项建设” ， 一是抓好基础设施建设是关键， 二是抓好产业建设是支撑， 三是抓好农民素质建设是根本；“落实四项措施” ，一是落实以刚性投入为主的项目 扶贫， 二是抓好以改善农户发展基础为目 的的小额信贷， 三是抓好以非农手段增收的劳动力转移培训， 四是落实非政府主导的社会扶贫；“实现五个转变” ， 即一是实现生产方式由低效规模型向高质高效型的转变， 二是实现生活方式的转变， 三是实现观念意识的根本性转变， 四是实现增收渠道结构性的转变， 五是实现发展方式由外援式向自 主式的转变；“六个效果” ， 一是农村基础设施要有新改善， 二是农民生活水平要有新提高， 三是农民素质要有提升， 四是村容村貌要有改变， 五是产业建设要有基础，六是农民收入要有增加。
围绕“产业发展、 基础设施、 生态能源建设、 社会事业发
展、 异地搬迁、 科技培训”六个方面开发项目 规划：
