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发挥统计职能作用 促进企业节能降耗 燃气集团输配分公司
杨俊宝
摘要：
在贯彻落实市委、 市政府在“十一五” 发展规划中也明确提出单位 GDP 能耗比“十五” 期末降低 20%的目标过程中， 建立一套系统完整而运用自如的综合统计信息体系， 在检查、 监测企业经济运行的同时，也能为企业管理者完善和改革企业经营、 节能降耗提供最为有力的科学依据和对策建议。
本文从设计思想、 基本原则、 主要细则、 作用意义四个方面对该综合统计信息体系进行了介绍。
党的“十六” 届五中全会首次将节能降耗纳入国民经济发展的宏观检测体系中； 市委、 市政府在“十一五” 发展规划中也明确提出单位 GDP能耗比“十五” 期末降低 20%的目标。
为此， 天津市燃气集团建立了“向管理要效益”的工作方针。
在贯彻落实过程中， 建立一套系统完整而运用自如的综合统计信息， 在检查、 监测企业经济运行的同时， 也能为企业管理者完善和改革企业经营、 节能降耗提供最为有力的科学依据和对策建议。
要坚持科学发展观， 走可持续发展道路， 建立节约型社会， 增加企业生存和竞争能力， 就要利用统计学原理， 发挥其预测、 预警、 监督功能为企业节能降耗保驾护航。
燃气集团肩负着全市工业生产和居民用气， 安全稳定供气是我们的职责使命， 为履行好这一历史使命， 必须加强和完善企业内部管理， 减少能耗， 实现统计工作的制度化、 规范化、 从根本上完善制度、 健全机制。
统计信息是社会信息的主体， 它具有提供信息、 反馈信息、 实施监督、 提供决策服务的功能， 在微观经济中做好企业统计工作， 发挥其职
能作用提高统计信息服务实用水平， 是企业发展的关键问题。
因此， 为真正落实基础管理规范化， 促进企业管理工作正规化建设， 强化企业统计监督， 建立正常的经济运行秩序， 完善企业统计指标体系， 挖掘节能潜力， 提高经济效益， 针对基层单位在核算体制、 核算内容、 核算手段等方面存在的问题， 我们在充分调查研究的基础上， 建立了 一套满足本企业多层次需求的能源统计指标体系。
核心内容就是把已核准的定额分解到每个能耗部门， 实行垂直管理、 动态监督。
将定额细化到班组、 车间、 站点， 形成一个有机的核算监督网络。
通过几年来的实践该体系的作用是显著的， 仅燃油和电力两项耗量 06 年比 05 年分别下降 14.8%和16.4%， 而 06 年的抢修任务量及机械设施使用率都比 05 年有大幅度增加。这充分说明通过科学管理、 严细制度、 深入挖潜， 是能给企业带来效益的。
为不断充实和完善该体系， 为企业发展继续做出贡献， 在此将该体系的主要内容向大家做一介绍， 以得到教诲指正。
一、 设计思想 以落实科学发展观， 构建社会主义和谐社会为总的指导思想， 按照我市“十一五” 发展规划， 结合燃气行业发展特点， 建立反映燃气系统发展进程的、 以行业统计为基础的、 目标检测为目的的多层次统计指标体系， 为企业再上新水平创造条件， 为领导宏观管理和经营决策提供科学依据。
二、 基本原则 以安全生产运行为中心， 积极发挥统计职能作用， 充分挖掘部门统计资料， 科学合理制订各项能耗指标， 做到“保障重点、 兼顾其它、 平衡支出、 协调发展”； 其目的就是要建立并实施“分口管理、 逐级负责、综合监督、 统一调控” 的新的统计指标体系； 其实质是用能耗指标分解
的办法， 将各部门的责、 权、 利统一起来， 使每个人都树立精打细算的观念， 增强部门内部的自我约束力， 让有限的资源， 发挥最大的效能。
三、 主要细则 首先， 我们根据历史统计资料， 结合当前情况， 做了深入细致的预测分析工作， 利用统计手段， 将指标按固定能耗和可控能耗划分开来。燃气管线的巡视维护可按照管线长度及出巡车辆次数等因素测算其燃油消耗量， 并在一定时期内保持相对稳定， 这样的能耗我们就将它划归固定能耗， 采用每月等额平均定额法， 实施静态管理。
而那些随着生产运行变化而变化的能耗则划归可控能耗， 实施动态管理。
可控能耗是我们统计管理的重点， 不但要详细掌握能源消耗项目， 还要将当期的抢修任务量结合起来， 运用能源统计指标体系， 精确预测出在报告期内燃油、水、 电、 自用气等能源消耗指标， 以指标承包的形式下达到每个能耗部门， 并在整个运行过程中通过收集、 整理数据， 实施分析、 调整、 监督，发现问题及时采取措施， 纠正和预防跑、 冒、 滴、 漏及浪费事件的发生。
我们还设置了〈能源消耗指标分解一缆表〉〈能源消耗费用月报表〉〈能源消耗指标完成情况表〉〈部门月度能耗指标明细表〉 及〈计划指标与实际完成表〉 等通过这些表格， 构成了我企业统计指标体系， 建立了上下一致， 相互呼应的能源管理机制， 强化了对个能源消耗部门的监督与反映。
此外， 我们还建立了规范的奖惩条例， 利用统计资料归纳整理的数据， 作为评价部门节能降耗成果的主要依据， 年终统一兑现， 这样既调动了大家节约能源的积极性， 又为超标部门敲响了警钟。
四、 作用意义 （1）能源统计指标体系的建立， 深化了企业统计工作基础建设，统计工作立足本企业， 结合行业特点， 实施分级、 分口负责的管理体制，
使统计工作越来越趋于规范。
（2）能源统计指标体系的建立， 使企业统计工作更加接近实际，与实际保持零距离， 基本改变了统计工作重理论、 轻实践、 重宏观、 轻微观的弊病， 使统计工作不仅能满足国家的需要， 而且还能满足企业管理的需要。
（3）能源统计指标体系的建立， 实现了统计工作为企业经济发展服务的目的， 统计人员变被动报表为主动服务， 根据企业的需要去统计，将报告型统计转变为管理信息型统计， 真正成为企业经营管理的一部分。
（4）能源统计指标体系的建立， 为不良能耗设立了第一道防线，如出现超常规现象， 可立即查找原因及早纠偏， 确保了能源开支正常。
（5）能源统计指标体系的建立， 一方面增加了部门内部的自我约束力， 一切都要精打细算； 另一方面大大提高了部门的积极性和灵活性，提高了工作效率， 保证了工作质量。
（6）能源统计指标体系的建立， 在很大程度上平衡了能源资金的需求量体现了以生产运行为中心， 兼顾其他的基本原则， 避免了开支的随意性和盲目性， 初步形成步步核查， 环环监督的能源消耗的新格局，为日后统计管理向纵深发展奠定了基础。
诚然， 目前企业统计制度还有许多需要加强和完善的地方， 统计人员要继续在思想、 业务知识、 技巧能力等方面加强学习得到提高，关注企业的热点、 难点和企业的大决策， 有针对性的选题， 给企业各级领导在决策上起到关键性作用。
统计工作任重而道远， 要以对党、对国家、 对人民高度负责的精神， 一丝不苟的科学态度， 严谨求实的工作作风自觉提高统计质量， 高标准地做好统计工作， 为企业经济发展、 提高经济效益服务。
。
公司规章制度 一、
公司形象
1 、
员工必须清楚地了解公司的经营范围和管理结构， 并能向客户及外界正确地介绍公司情况。
2、
在接待公司内外人员的垂询、 要求等任何场合， 应注视对方， 微笑应答， 切不可冒犯对方。
3、
在任何场合应用语规范， 语气温和， 音量适中， 严禁大声喧哗。
4、
遇有客人进入工作场地应礼貌劝阻， 上班时间（包括午餐时间）
办公室内应保证有人接待。
5、
接听电话应及时， 一般铃响不应超过三声， 如受话人不能接听， 离之最近的职员应主动接听， 重要电话作好接听记录， 严禁占用公司电话时间太长。
6、
员工在接听电话、 洽谈业务、 发送电子邮件及招待来宾时， 必须时刻注重公司形象， 按照具体规定使用公司统一的名片、 公司标识及落款。
7、
员工在工作时间内须保持良好的精神面貌。
8、
员工要注重个人仪态仪表， 工作时间的着装及修饰须大方得体。
二、
生活作息
1 、
员工应严格按照公司统一的工作作息时间规定上下班。
2、
作息时间规定
1 ）
、 夏季作息时间表（4 月——9 月）
上班时间 早 8：
30
午休 1 2：
00——1 4：
00
下班时间 晚 1 8：
00
2）
、 冬季作息时间表（1 0 月——3 月）
上班时间 早 9：
00
午休 1 2：
00——1 3：
30
下班时间 晚 1 7：
30
3、
员工上下班施行签到制， 上下班均须本人亲自签到， 不得托、 替他人签到。
4、
员工上下班考勤记录将作为公司绩效考核的重要组成部分。
5、
员工如因事需在工作时间内外出， 要向主管经理请示签退后方可离开公司。
6、
员工遇突发疾病须当天向主管经理请假， 事后补交相关证明。
7、
事假需提前向主管经理提出申请， 并填写【请假申请单】
， 经批准后方可休息。
8、
员工享有国家法定节假日 正常休息的权利， 公司不提倡员工加班， 鼓励员工在日常工作时间内做好本职工作。
如公司要求员工加班， 计发加班工资及补贴； 员工因工作需要自 行要求加班， 需向部门主管或经理提出申请， 准许后方可加班。
1 ）
、 加班费标准
公司规定加班费标准为 1 0 元/小时；
2）
、 加班费领取
加班费领取时间为每月 24 日（工资发放日）
。
三、
卫生规范
1 、
员工须每天清洁个人工作区内的卫生， 确保地面、 桌面及设备的整洁。
2、
员工须自觉保持公共区域的卫生， 发现不清洁的情况， 应及时清理。
3、
员工在公司内接待来访客人， 事后需立即清理会客区。
4、
办公区域内严禁吸烟。
5、
正确使用公司内的水、 电、 空调等设施， 最后离开办公室的员工应关闭空调、 电灯和一切公司内应该关闭的设施。
6、
要爱护办公区域的花木。
四、
工作要求
1 、
工作时间内不应无故离岗、 串岗， 不得闲聊、 吃零食、 大声喧哗， 确保办公环境的安静有序。
2、
新入职员工的试用期为三个月， 员工在试用期内要按月进行考评。
详见《员工试用期考核表》 。
3、
公司内所制定的《员工日程表》 是衡量员工完成工作量的依据,要求员工每天要认真、 详尽的填写,作为公司考核员工工作量的标准。
4、 职员间的工作交流应在规定的区域内进行（大厅、 会议室）
， 如需在个人工作区域内进行谈话的，时间一般不应超过三分钟（特殊情况除外）
。
5、
加强学习与工作相关的专业知识及技能， 积极参加公司组织的各项培训（培训将施行签到制， 出席记录和培训考核也将作为公司绩效考核的部分）
。
6、
经常总结工作中的得失， 并参与部门的业务讨论， 不断提高自 身的业务水平。
7、
不得无故缺席部门的工作例会及公司的重要会议。
8、
员工在工作时间必须全身心地投入， 保持高效率地工作。
9、
员工在任何时间均不可利用公司的场所、 设备及其他资源从事私人活动。
一经发现， 给予警告， 情节严重者， 公司将予以辞退。
1 0、
员工须保管好个人的文件资料及办公用品， 未经同意不可挪用他人的资料和办公用品。
1 0、 员工要保管好个人电脑， 按公司规定进行文档存储、 杀毒及日常维护， 如发生故障应及时报告综合管理部， 由公司安排修理。
五、
保密规定
1 、
员工须严守公司商业机密， 妥善保存重要的商业客户资料、 数据等信息。
2、
管理人员须做好公司重要文件的备份及存档工作， 并妥善记录网络密码及口令。
并向总经理提交完整的网络口令清单。
3、
任何时间， 员工均不可擅自邀请亲朋好友在公司聚会。
4、
员工及管理人员均不可向外泄露公司发展计划、 策略、 客户资料及其他重要的方案， 如一发现， 除接受罚款、 辞退等内部处理外， 情节严重的， 公司将追究其法律责任。
六、
人员管理
1 、
员工必须服从公司的整体管理， 包括职务的分配及工作内容的安排。
2、
员工须尊重上司， 按照上司的指导进行工作并主动向上司汇报工作情况。
3、
员工有关业务方面的问题须及时向部门主管或经理反映， 听取意见。
4、
涉及超出员工权限的决定必须报经部门主管或经理同意。
5、
员工不服从上级指挥， 目无领导， 顶撞上级， 而影响公司指导系统的正常运作， 视情节严重程度，给予处理。
6、
管理人员应团结互助， 努力协调好各部门的关系， 鼓励并带领好员工队伍， 时刻掌握员工的工作情况， 确保公司整体策划顺利进行。
7、
公司是一个大家庭， 员工应团结互助， 为公司发展做出努力。
