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谈基层党建工作的创新
基层党建工作是党的各项工作的基础， 随着改革的不断深入发展， 给党的基层组织建设增加了丰富的时代内容， 带来了新的要求， 使党的基层组织建设和党员 队伍建设既要保持党的优良传统， 又要体现鲜明的时代特色。
习近平总书记在“十八大” 上的报告指出：“创新基层党建工作， 夯实党执政的组织基础。
党的基层组织是团 结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、 落实党的任务的战斗堡垒。
要落实党建工作责任制， 强化农村、 城市社区党组织建设， 加大非公有制经济组织、 社会组织党建工作力度， 全面推进各领域基层党建工作， 扩大党组织和党的工作覆盖面， 充分发挥推动发展、服务群众、 凝聚人心、 促进和谐的作用， 以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。” 因此， 必须充分认识推动基层党建工作创新的重要性和必要性， 并以此作为落实党的“十八大” 精神的重要举措。
一、 创新基层党建工作观念
解放思想、 更新观念， 冲破各种主客观障碍， 就必须从思想上、 认识上找准影响基层党建工作发展的根本症结， 并根据新形势、 新任务的要求， 着力创新思想观念。
第一， 牢固树立与时俱进的观念， 着力 解决 “一成不变”
的问题。
基层党建工作只有随着实践的发展而发展， 随着形势任务的变化而变化， 才能使基层党建工作与时代合拍， 不断增强党建工作的吸引 力 。
这就要求我们不能用“僵化地、静止地、 一成不变” 的观念对待基层党建工作， 必须按照与时俱进的要求， 把基层党建工作放到改革开放的大背景中去研究、 去思考， 积极探索和准确把握适应新形势基层党建工作的规律和特点， 努力 掌握基层党建工作的主动权； 必须把基层党建工作放到促进发展的大局中去定位， 放到维护团结和稳定的高度来考量， 使其紧紧围绕科学发展、 促进社会和谐和全面建设小康社会实现中华民族伟大复兴的“中国梦”开展工作， 不断增强基层党建工作的实效性； 必须把基层党建工作放到确保部门认真履行职能职责的前提下去把握， 放到全面提升干部职工素质的要求上来谋划， 充分发挥其暖人心、 稳人心、 聚人心的优势， 最大限度地调动各方面的积极性、 主动性和创造性， 使基层党建工作更好地服从和服务于萧山区委、 区政府的各项重大部署， 服从和服务于萧山经济社会的发展， 服从和服务于广大党员 的需求， 不断增强基层党建工作的针对性。
第二， 牢固树立继承创新的观念， 着力解决 “因循守旧”的问题。
在继承的基础上创新， 在创新的前提下发展， 是促进党建工作常抓常新， 充满生机与活力 的有效途径。
继承与创新， 是一个事物的两个方面， 是互相联系的整体。
继承传
统与开拓创新不是相互对立的， 而是一脉相承， 不可分割的。继承是创新的基础， 创新是继承的发展。
多年来， 基层党建工作逐步建立和完善了 一整套行之有效的工作制度， 如民主生活会、 党员 评议、 党内选举、 吸收先进分子入党、 密切联系群众制度、 党员 学习 教育制度等， 在实际工作中发挥了很好的作用， 这些都是党的基层组织建设经验的总结和升华，这都是在继承传统的基础上发展创新的结果， 必须长期坚持下去。
第三， 牢固树立虚实结合的观念， 着力 解决 “空泛飘浮”的问题。
坚持虚中有实， 实中有虚， 虚实结合， 是做好基层党建工作的重要方法。
要牢固树立虚实结合的观念， 正确处理好“虚” 与“实” 的关系。
一方面， 要以虚促实。
由于基层党建工作是通过对干部职工的思想教育和引 导来发挥作用的， 因 此， 如何准确地把握“虚” 的思想， 使之成为可调控、 可引 导的目 标， 就成了基层党建工作落到实处、 取得实效的关键。
这就要求我们必须深入基层， 深入群众， 深入焦点、 难点和热点问题， 与干部职工交心做朋友， 才能真正摸准他们的思想脉搏， 有针对性地做好思想政治工作。
另 一方面， 要以实带虚。
及时有效地化解干部职工的思想问题， 是基层党建工作的一项重要任务， 而解决思想问题， 不能总是从高深和空泛的理论入手， 简单地采取我讲你听的方式， 必须按照以人为本的要求， 把解决思想问题与解决实际困难和
实际问题结合起来， 干部职工的实际困难和问题解决好了 ，许多思想问题也就迎刃而解了。
二、 创新基层党建工作思路
思路决定出路。
在新的历史条件和时代背景下， 基层党建工作如何定位， 从何处入手？ 是基层党建工作能不能发挥作用、 提高水平、 增强效果的根本问题。
党建工作的大量的生动实践证明， 只有适应新形势、 新任务的要求， 大胆创新工作思路， 基层党建才可能大有作为。
第一 ， 突出主业是基层党建工作的内在需要。
基层党建工作必须按照局党委提出的具体要求， 切实加强党的思想、组织、 作风和制度建设， 严格对党员 干部的要求、 教育、 管理和监督,着力 解决软弱涣散的问题， 充分发挥基层党组织党支部的作用。
一是要切实加强和改进党的思想建设。
基层党建工作要着力引 导和教育全体党员 ， 始终坚持共产主义信念，带头建立和维护社会主义核心价值体系， 不断拓展思想教育的内容、 活跃思想教育的形式、 创新思想教育的载体、 完善思想教育的机制、 健全思想教育的制度。
二是要切实加强和改进党的组织建设。
基层党建工作要在局党委统一领导下，充分发挥党支部的作用， 不断增强基层组织的凝聚力 和战斗力。
三是要切实加强和改进党的作风建设。
基层党组织党员 、党员 领导干部， 要切实按照党中央关于进一步改进工作作风、密切联系群众八项规定的要求， 彻底改掉“四风”， 强化工
作效能建设， 牢固树立为群众服务的思想， 以良好的党风政风和勤政廉洁的形象取信于民。
四是要切实加强和改进党的制度建设。
基层党组织党的制度建设， 除了 要进一步加强以《党章》 为核心的党内 法规制度体系建设， 还必须坚持从实际出发， 有针对性地采取相应措施， 推进基层党建工作的制度创新， 使基层党的建设和党内 生活科学化、 规范化、 制度化。
第二， 必须紧紧围绕党的中心任务来履行职责。
在新的历史条件下， 基层党建工作必须从实际工作出发， 正确处理好党建工作与经济发展之间的相互关系， 努力做到围 绕经济抓党建， 抓好党建促经济。
只有这样， 才能使基层党建工作常抓常新， 永葆先进性与活力， 同时也才能使基层党建工作更好地为实现我区的经济发展目 标服好务。
第三， 搞好结合是基层党建工作的根本要求。
基层党建工作要认真履行好协调监督职能， 必须与基层党组织的职能职责和干部职工的需要紧密结合起来， 要求基层党建工作必须切实搞好两个方面的结合：
一方面， 要与本单位本部门的业务工作相结合， 充分发挥“助推器” 的作用。
基层党建工作要取得实效， 必须从本单位、 本部门的实际出发， 正确处理好基层党建工作与业务工作的关系， 着力 找准基层党建工作的切入点和结合点， 自 觉把基层党建工作融汇于业务工作的各个环节， 渗透于业务工作的各个方面， 贯穿于业务工作
的整个过程， 充分发挥其动员 、 协调和组织的功能， 最大限度地调动干部职工的积极因 素， 促进各项业务工作的顺利完成。
否则， 基层党建工作就会与业务工作形成“两张皮”，基层党建工作也就必然陷入开展难、 难开展的境地。
另 一方面， 必须与干部职工的切身利益相结合， 充分发挥 “减震器”的作用。
基层党建工作必须充分考虑干部职工的愿望和需求，把解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来， 做好深入细致的思想政治工作。
要及时掌握干部职工的思想动态， 努力消除各种不和谐因素， 积极化解矛盾， 切实收到稳人心的效果； 要积极为干部职工办好事谋实事、 排忧事解难事， 努力营造融洽和谐的人际关系， 理直气壮地维护公平正义， 切实收到聚人心的效果。
三、 创新基层党建工作方法
创新基层党建工作方法， 是基层党组织为更好地实现党建工作目 标的要求， 是对基层党建工作客观规律的具体把握与科学运用。
要在着力 传承和弘扬基层党建工作中一些行之有效方法的基础上， 按照与时俱进的要求， 积极研究和探索新的工作方法， 不断增强基层党建工作的吸引 力 和战斗力 。
创新基层党建工作方法 ， 是一项以人为主要对象的基础性、 系统性工程， 要取得实实在在的效果， 必须全员 动员 、全员 参与， 上下联动， 努力 营造温馨和谐、 宽松包容、 真诚关爱的环境和氛围， 扎实推进基层党建工作的开展。
支部是
党建工作的主要责任者、 组织者和策划者， 也是基层党建工作能否取得成效的关键。
要认真按照党的章程、 有关规定和局党委的要求， 把支部工作寓于单位的各项业务工作之中，扎扎实实地开展好各项活动， 使支部真正成为基层党建工作的重要推动力量， 确保局党委各项意图在本支部得到贯彻落实。
同时， 还要广泛动员 干部职工积极参与基层党建工作，充分调动其积极性、 主动性和创造性， 认真采纳干部职工的合理化意见和建议， 切实做到认识一致、 行动一致、 步调一致， 依靠集体智慧和团 队力 量， 卓有成效地开展基层党建工作。
创新基层党建工作方法 ， 要切实按照“深入推进党风廉政建设” 的要求， 建立和健全对基层党建工作的监督。
务必把对党员 领导干部和广大党员 的监督贯穿于党建工作始终。
既要通过建立健全基层党组织接待接访制度、 情况反映制度、 民意调查制度， 同时， 还要健全和完善党内民主生活会制度， 认真开展批评与自 我批评， 不断增强党内外监督的效果。
总之， 基层党组织是执政党的组织基础， 也是党的工作和战斗力的基础， 新形势下全面推进党的建设， 最重要的是抓基层、 打基础， 全面推进基层党建工作创新。
只有充分认识基层党组织建设在新形势下的时代特点， 既要坚持我们党的优良传统和几十年基层党建工作的成功经验， 又要不断改
革创新。
理清科学发展思路， 夯实基层党建工作， 始终保持与时俱进的精神状态。
加强党的建设， 保持党的生机和活力 ，在“创新” 上大胆实践， 推动党的基础组织在创新中发展，在创新中完善， 不断增强党组织的创造力、 凝聚力 和战斗力 。
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