下面是小编为大家整理的秦汉时期特殊赋税,供大家参考。
秦汉时期的特殊赋税 上述各种税目及税率， 都是秦汉时期对一般民户征收的赋税。
至于对边远少数民族和其他特殊户口， 则实行比较特殊的赋税制度。
对边远少数民族实行的赋税制度 早在秦国惠王“并巴中” 以后， 对廪君蛮就实行了不同于秦国其他地区的赋税制度。
官府规定：
“其君长岁出赋二千一十六文， 三岁一出义赋千八百钱； 其民户出幏布八丈二尺， 鸡羽三十镞”。
到了汉代， 依然按照秦的办法， 所谓“汉兴， 南郡太守靳强， 请一依秦时故事” 即其证①。由上可知秦和西汉， 对巴郡南郡地区的廪君蛮， 分“君长” 与“民户” 两种对象课税， 二者均合田租与口钱、 算赋于一体，“君长” 以铜钱、“民户” 的实物纳税， 既简化了赋税制度， 征收物又结合少数民族地区的经济实况。
同是少数民族， 又有不同的赋税征收办法。
以板楯蛮为例， 秦昭王时由于此少数民族射杀为害于巴汉地区的白虎， 于是昭王“复夷人顷田不租， 十妻不算” ②， 即每户免去一顷田地的田租，免去十人的算赋。
到了汉代， 由于这些夷人曾“从高祖定乱有功， 高祖因复之， 专以射虎为事，户岁出賨钱， 口四十” 而已③。《后汉书· 南蛮传》 则谓：
“复其渠帅罗、 朴、 督、 鄂、 度、 夕、龚七姓， 不输祖赋， 余户乃岁入賨钱， 口四十。” 对板楯蛮的征税办法， 显然不同于廪君蛮。
又如对武陵蛮的课税， 也有其特殊性。” 秦昭王使白起伐楚， 略取蛮夷， 始置黔中郡。
汉兴，改为武陵， 岁令大人输布一匹， 小口二丈， 是谓賨布。” ①这种按大， 小口征收賨布的作法， 又有别于按户征收的制度。
此外， 对西南夷、 羌人及岭南的少数民族， 大都采取不同于一般汉族民户的赋税制度。
以西南地区的哀牢人而言， 自东汉建武年间内附， “自是岁来朝贡” 而已， 别无赋税。
到明帝永平十二年（公元 69 年）， 以其地置永昌郡， 太守郑纯“与哀牢夷人约：
邑豪岁输布贯， 头衣二领， 盐一斛， 以为常赋” ②。
总之， 对于西南诸夷， 汉代统治者只不过取“其賨， 幏、 火毳、 驯禽、 封兽之赋” 而已③。
以岭南地区的少数民族而言， 西汉于此地初置十七郡之时， 均“无赋税”， 其地方统治机构的经常经费， 也由临近的南阳、 汉中以南郡县比照本郡县供给“其郡吏卒奉食、 币物、 传车、 马被具” 等； 至于军事经费， 则全仰给于中央大司农④。
即使到东汉时期， 处于湘粤边境的属于桂阳郡的含洭、 浈阳、 曲江等县， 仍然“不出田租” ⑤。
① 《后汉书· 南蛮传· 巴郡南郡蛮》。
② 《华阳国志· 巴志》 及《后汉书· 南蛮列传· 板循蛮传》。
③ 《华阳国志· 蜀志》。
① 《后汉书· 南蛮传》。
② 《后汉书· 西南夷传· 哀牢夷》。
③ 《后汉书· 西南夷传· 论曰》。
④ 《汉书· 食货志》。
⑤ 《后汉书· 循吏· 卫飒传》。
由于秦汉统治者对少数民族地区实行了特殊的赋税制度， 或者不征租赋， 从而有利于对少数民族地区的稳定和开发。
反之， 到东汉时期， 由于地方官连续对南蛮、 西南夷及羌人地区实行了重其租赋的政策， 结果导致了这些地区少数民族的接连反抗， 终于加速了东汉政权的崩溃。
由此可见， 从实际情况出发而制定不同的赋税政策的作法是可取的。
对商贾、 奴婢、 大家族、 老年、 妇女等户口实行的特殊赋税制度 秦汉对商贾课税特重。
前引《商君书· 垦令》 有“重关市之赋” 的规定， 又有“市利之租必
重” 的主张， 这可能是对商贾实行重税政策的开始。
到了汉代， 这一政策更为突出。
汉高祖刚统一全国， 就“命贾人不得衣丝乘车， 重租税以困辱之” ①。
怎样重租税以困辱之？ 具体内容不详，但据《汉律》 得知商人要多出一倍的算赋， 所谓“唯贾人与奴婢倍算” ②可能就是其内容之一。这里的“贾人倍算”， 很显然是重税商人； “奴婢倍算”， 也同样有重税商人之意。
因为课之于奴婢的税， 其缴纳者实为其主人。
汉代的富商大贾多拥有奴婢， 故“奴婢倍算” 同重税商人密切相关， 当然也有限制奴婢人数大量增加的用意在内。
至于汉武帝时期所增加的算车船、 算缗钱和占租等税， 明显是主要课之于商贾的赋税， 再结合“市租”、“关门之税”、 盐铁酒的官营、 均输、平准以及贾人和家属不得名田、 不得为吏、 另立户籍、 强迫迁徙和以充谪戍等等措施， 就构成了秦汉时期“排富商大贾” 的特殊内容。
也就是当时的“法律贱商人” ③的具体表现。
至于对大家族和妇女的重税， 显然也同特殊的政治目的相关联。
前者为商鞅时的“民有二男以上不分异者倍其赋” ④的规定， 目的在于削弱大家族制和发展小农经济； 后者如西汉惠帝六年（公元前 189 年）
时的“女子年十五以上至三十不嫁， 五算” 的规定①， 则意在奖励生育和增加人口。
至于对老年人的轻税和蠲免、 旌奖政策， 则同西汉前叶几十年社会安定， 老年人比重增加有关。
故文帝元年（公元前 179 年）
始有尊老之诏， 并赐以布帛酒肉②； 与此同时， 又规定：
“九十者， 一子不事； 八十者二算不事， 免二口之算赋也。” ③武帝建元元年（公元前 140 年）
又规定：
“民年八十复二算； 九十复甲卒”， 注引张晏曰：
“二算， 复二口之算也； 复甲卒， 不豫革车之赋也。” ④1959 年在甘肃武威磨嘴子出土的西汉宣帝本始二年（公元前 72 年）《王杖十简》 ⑤，1981 年 9 月在武威新华公社出土的成帝建始六年（公元前 32 年）
王杖诏令册二十六枚⑥都是尊老、 养老之实物证明。
特别是后者规定：
“夫妻俱毋子男为独寡， 田毋租， 市毋赋。” 可见汉代对老年人的尊重、 轻租或蠲免， 是自始至终实行的政策。
① 《史记· 平准书》。
② 《汉书· 惠帝纪》 注。
③ 《汉书· 食货志》。
④ 《史记· 商君列传》。
① 《汉书· 惠帝纪》。
② 《汉书· 文帝纪》。
③ 《汉书· 贾谊传》 及注。
④ 《汉书· 武帝纪》。
⑤ 见《考古》 1960 年 9 期《甘肃武威磨嘴子汉墓发掘》。
⑥ 《武威新出土王杖诏全册》， 载《汉简研究文集》， 甘肃人民出版社 1984 年版。
