农村新型集体经济取得辉煌成就

时间:2022-08-04 08:42:02 公文范文 来源:网友投稿

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农村新型集体经济取得辉煌成就

 

 农村新型集体经济取得的辉煌成就 北京地区的农村集体经济组织产生于 20 世纪 50 年代。

 土改后,农民成立了作为经济组织的初级农业生产合作社, 但在多数情况下,它与作为行政组织的村是不重合的, 还不具备社区经济组织的性质。人民公社成立后, 实行“三级所有、 队为基础、 社员共同共有”的产权制度。

 人民公社解体后, 主要以行政村为单位建立健全了经济合作社。乡 村经济合作社虽然不再是人民公社时期“政社合一”的体制, 但继续维持共同共有的产权制度, 不仅具有生产经营的经济功能, 而且具有社区管理和社区服务的职能。

 改制后的农村集体经济组织, 是乡 村社区范围内的农民群众, 以土地为主要纽带联系起来, 按照合作制的原则, 采取股份的形式, 实行劳动联合与资本联合相结合的新型集体经济组织, 是社会主义公有制在农村的具体实现形式。

 改制前后的变化主要表现在四个方面:

 一是明晰了每个社员在集体经济组织中的产权份额, 集体资产由社员共同共有变为社员按份共有, 产权制度发生了根本变化; 二是由单一的按劳分配变为按劳分配与按股分红相结合, 分配制度发生了根本变化; 三是农民群众成为集体经济的投资主体、 决策主体和受益主体, 成为集体经济名副其实的主人, 治理结构发生了根本变化; 四是由集体安排社员工作变为社员自主择业、 竞争上岗, 劳动用工制度发生了根本变化。

 实践证明, 将农村集体经济组织的产权制度由共同共有改为社员按份共有, 是保护农民利益、 维护农村稳定、 促进城市化进程的正确选择。

 1. 保护了农民的合法权益 乡 村集体经济产权制度改革的核心内容是“资产变股权、 农民当股东” 。

 也就是把农村的集体资产由原来的共同共有, 变成按份共有,农民成为集体经济组织的真正股东。

 改革后农民成为集体经济组织的股东, 除来自集体经济组织的工资、 福利之外, 农民还得到作为股东的红利分配, 其作为集体经济组织成员的财产权益从体制上得到了保证。

 改革后多数村都能以不同形式, 每年为其股东带来一定数额的分红。

 农民生活明显改善, 农民拥有的财富迅速增加。

 改革以前, 农民生产经营活动单一、 收入来源单一, 农民收入以农业收入为主体、 以粮食收入为主体, 实物收入占很大比重。

 随着市场经济发展、 农村就业结构的变化和体制改革深化, 农民收入来源市场化、 多元化和非农化的趋势明显, 农民收入大幅提高。

 而收入的不断增长又为农村居民生活改善提供了坚实基础。

 2. 促进了集体经济发展 改革保持了集体资产的完整性, 保护了现有的生产力, 农民对集体经济的责任感和关注度大大提高。

 中国农业进入一个新的发展阶段, 结构调整更加注重发展高产、 优质、 高效、 生态、 安全的现代农业, 更加注重发挥各地农业的比较优势, 更加注重农业的可持续发展。我国主要农产品良种覆盖率和优质化水平明显提高。

 粮食等主要农产品产量以及人均占有量均大幅度增加。

 粮、 油、 棉、 水果和蔬菜等农产品全面稳定增长, 为人民生活水平日益提高提供了物质基础。

 改革把乡村级集体经济组织改造为比较规范的股份合作制企业,打破了 集体经济的封闭性, 调动了 集体经济组织和股东的投资积极性, 不仅盘活了现有资产和资源, 而且使集体经济组织在管理制度、劳动用工、 分配制度等方面与市场接轨, 增强了市场竞争力。

 目前我国已初步形成了开放、 统一、 竞争、 有序的农产品市场体系, 适应社会主义市场经济发展要求的粮食流通体制初步建立; 农产品市场主体已经从单一经营发展为农民、 各种中介组织、 国有流通企业等构成的多元化经营; 流通渠道逐渐形成了零售、 批发、 期货等多层次并进; 信息服务也正朝着不断满足生产者、 经营者和消费者多方需要的方向发展。

 3.维护了农村的社会稳定

  改革明确了集体经济组织成员之间的利益关系, 解决了遗留问题, 大家的心态平衡了。

 改制后的新型集体经济组织, 普遍召开了股东代表大会, 组建了董事会、 监事会, 形成了比较规范的企业法人治理结构, 为扩大基层民主、 实施监督制约、 防止集体资产流失提供了机制保证。

 财权、 事权合理分解, 干部处在股东、 监事会等监督之下,集体资产经营中的土地出租、 购置较大固定资产等重大事项, 均需经股东表决同意。

 集体经济组织董事会成员及村两委班子干部都很注重自身形象, 廉洁自律, 村级招待费等非生产性支出大幅度降低。

 改革后因为集体经济经营管理问题上访的大大减少, 干群矛盾、 转居人员与未转居人员的矛盾得到有效化解, 有力地促进了社会稳定和谐。

 4.促进了农村城市化进程 改制明确了集体经济组织成员的身份, 改制后不论农民是否在农村社区居住和劳动, 都能享受其作为集体经济组织成员应该享受的收益, 从而为农民融入城市、 寻找更适合自身的工作和生活方式奠定了基础。

 农村非农产业尤其是乡镇工业的发展促进了我国工业化和城镇化进程。

 乡 镇工业与城市工业优势互补、 协调发展, 走出了一条具有中国特色的工业化道路。

 农村工业化带动了农村城镇化发展, 各类乡镇工业小区的建设与完善, 改善了农村基础设施条件, 促进了农村服务业的发展。

 小城镇建设以乡镇企业和服务业为产业依托, 加快发展,开创了中国特色的城镇化道路,

 改制也明确了集体经济组织与村党支部、 村委会之间的关系, 明确了集体经济收益与村公共事业开支之间的关系, 从而为改革城乡结合部地区行政管理体制和公共服务管护机制, 提供了基础性的条件。

 农村经济改革以来, 党中央坚持稳定和完善农村基本经营制度,坚持社会主义市场经济改革方向, 坚持党的领导与尊重农民的首创精神相结合。

 农业农村经济发展取得辉煌成就, 农民得到了长期的实惠。以加快发展现代农业为重点, 切实提高农业综合生产能力, 大力加强农村基础设施建设, 坚持农业的可持续发展的新局面加速形成, 农业与农村经济社会发展已经进入了一个新的高速发展时期。

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