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纵深推进整洁行动
扮靓农村美丽家园 三塘镇爱国卫生运动委员会 我镇位于湘阴县西北部， 总面积约 3. 6 平方公里， 人口 23629 人， 住户 5567 户 ， 为改变农村环境脏、 乱、 差现状， 创建“秀美乡 镇”， 镇党委坚持“镇指导、 村为主、 组配合、 户 参与” 的工作机制， 大力推行农村垃圾无害化处理， 乡 村面貌发生翻天覆地变化。
抓镇村统筹， 确保“三个同步”
镇村联动， 同步实施。
搭建镇村两级工作网络， 整体联动， 常抓不懈。成立由镇党委书记任政委， 镇长任组长， 专抓负责人任督查考核组长的城乡 环境卫生整治行动领导小组。
先后制定下发《三塘镇环境卫生整治实施方案》 、 “秀美家园， 文明三塘” 工作方案、 《三塘镇城乡 环境整洁行动考核办法》 及《考核标准》 等系列文件。
全镇 14 个村， 2 个居委会， 8 个部门单位也相应成立机构； 镇与村， 村与组， 组与住户 层层签订卫生保洁责任状， 为整洁行动的深入推进提供坚实的组织保障。
软件硬件， 同 步建设。
一是强化宣传教育。
制定《三塘镇文明公约》和《创建文明镇村“十不” 公约》 到村、 到组、 到户 进行张贴； 利用广播，早晚进行环境卫生整治宣传； 成立由中小学生、 老同志和机关干部 120 人的劝导队， 利用节假日 深入村组进行文明卫生大劝导。
今年来， 共计发放公约、 宣传册、 宣传读本、 公开信、 倡议书共 15000 余份， 组织卫生劝导30 余次。
编印爱卫《工作简报》 11 期， 在镇域范围设置固定大型标牌 20处， 电子滚动屏标语 2 处， 在集镇开辟宣传橱窗 5 块， 开通三塘镇爱卫网易博客， 制作编排《清洁家园， 幸福三塘》 的广场舞， 发动爱好广场舞的妇女同志在各村大小广场推广传唱。
全方位提升了 群众对创卫工作的知晓率和参与率。
二是完善设施配套。
筹措资金 50 多万元， 按照住户 集中区域2-3 户 ， 住户 稀疏地段单一个的标准， 完善垃圾池（ 围）
建设， 配备好垃圾清运车等必备的保洁工具。
截止目 前， 全镇共安装垃圾池 4326 个， 垃圾箱83 个， 建成大型垃圾填埋场 1 处， 小型填埋场 4 处， 购置移动垃圾车 83 辆、垃圾清运车 14 辆。
三是加强队伍建设。
各村、 居委会都成立由卸任支部书记担任会长、 村计生专干任副会长的爱卫协会， 提升村民环境卫生自 主管
理水平， 同时加强保洁队伍建设， 按照 2000 人以下的村配备 2—3 个， 2000人以上的村配备 3—5 个的标准， 配齐、 配足、 配强了 一支 83 人组成的保洁专业队伍， 开展经常性卫生保洁工作， 由镇统一管理， 强化村组道路、公共区域和屋前屋后卫生保洁。
多 措并举， 同步推进。
一是行政推动。
实行镇班子成员 包片、 镇属部门、 站所包村、 驻村干部包组的工作制度， 11 个负责干部挂点包片， 近 10个镇属部门、 站所下派包村帮扶， 42 名 位干部驻点联组指导。
二是经济推动。
镇财政安排设施建设奖励资金 21. 6 万元， 根据进展情况拨付建设资金，进展快的拨付资金多， 进展慢的拨付资金少， 激励各村主动抓配套设施建设。
三是典型推动。
积极开展文明卫生村组、 文明卫生家庭创建活动， 树立先进人物典型。
今年全镇计划评选文明卫生单位 5 个， 文明卫生村组 14个， 文明卫生家庭 50 个和优秀保洁员 10 名 ， 以奖励评优机制带动村民环保自 主。
抓纵深推进， 实施“三项工程”
通过实施清洁工程， 带动开展绿化工程、 美化工程， 全面提升环境品位。
一是实施清洁工程。
积极实施“卫生整治集中月 ” 行动。
全镇将湘营线等主要道路， 新农村建设示范片所在村作为“整洁行动” 的重点和难点，以村为单位， 集中时间， 集中精力， 精心组织， 全民发动， 开展集中整治，彻底清理村庄、 河渠沟塘、 田头地角、 道路两侧、 房前屋后等各类积存暴露垃圾。
在公共场所， 广泛发动妇女、 团员 、 青年、 党员 、 村民代表、 村干部和学生等采取“捡、 烧、 清、 运” 方法开展清洁行动； 各家各户 ， 实行“门前三包”， 要求搞好各自 卫生。
目 前为止， 全镇已开展集中行动 20余次， 清理清运各类垃圾 600 多吨。
通过集中整治， 镇区、 村庄、 路旁、河岸、 塘渠、 屋场等可视范围内基本实现看不见垃圾和卫生死角。
二是实施绿化工程。
全力推进“身边增绿” 、 扎实推进生态乡 镇、 秀美村庄创建活动， 大力实施沿水、 沿路和镇村周边绿化工程， 鼓励农户 加大庭院绿化。
镇政府将绿化任务下到村组， 以村为单位， 分段包干， 明确任务， 由镇统一购置绿化树苗， 各村按任务领取树苗后迅速实施。
今年来，共组织群众植树近 100000 多株， 打造绿化小区、 屋场 20 多个。
三是实施美化工程。
突出集镇改造提质， 投资 80 万元， 对集镇小街小巷、 集贸市场的乱搭乱建、 乱摆乱设、 乱贴乱画等不文明现象清理整顿，统一规范集镇临街门店的广告招牌 60 户 ， 统一改造地下出水管道 1200 米，统一铺设彩板砖 3600 平方米， 统一栽种花草树木 120 株， 提升集镇整体形象。
突出村庄容貌整改。
加强对农户 柴草、 物料堆放规范管理， 对各村残墙断壁、 破旧房屋进行拆除， 对影响村容村貌的各类亭棚、 公告牌进行拆除。
对破损的板报、 公开栏、 报纸栏进行及时修复和更换， 确保村容整洁有序。
抓长效管理， 完善“三种机制”
一是垃圾处理机制。
积极倡导农户 生产生活垃圾分类减量、 定点投放，用“一个扫帚上路， 一把锄头理沟， 一桶石灰护树， 一台手拖清池” 的方法， 有效解决农村垃圾处理难题。
对路段明确“一套班子， 一条路段， 一台垃圾车， 一个指标”“四个一” 长效机制确保路段卫生。
全镇基本实现了垃圾处理“减量前沿化、 分类家庭化、 处置无害化、 废物资源化” 目 标。
二是投入运行机制。
镇财政预算整洁行动专项工作经费， 采取以奖代拨的方式， 用于村级洁净行动； 各村通过“一事一议” 的形式， 由村爱卫协会， 按每人每年 10 元的标准收取卫生保洁费， 用于村级卫生清运保洁；同时采用“群众筹一点， 村级补一点， 企业捐一点， 寓外乡 友赞助一点”的办法， 弥补村级经费不足。
全镇基本形成了 乡 镇配套、 村组自 筹、 社会捐助、 部门帮扶相结合的多渠道多层次投入模式。
三是评比激励机制。
由镇爱卫办联合镇纪委、 人大、 政协， 会同各村爱卫协会会长组成考核组对各村定期进行考评， 考评实行“周 通报， 月 评比， 季考核”， 强化激励机制的运用， 奖优罚劣； 每季度对排名 前三位的村、部门奖现金 3000 元、 2000 元、 1000 元， 保洁员奖现金 300 元、 200 元、 100元， 对排名 后三位的村、 部门处以 1000 元、 1500 元、 2000 元的罚金。
各村对各组、 农户 采用“大评比、 小奖励” 的办法进行激励， 按清洁、 较清洁和不清洁评定等次， 评选“洁净村组”， “洁净屋场”， “洁净住户 ”， 评比结果张贴到户 ， 并在各组公示， 对清洁户 给予价值 10—20 元的小额物资奖励， 有效激发了 全镇开环境卫生整洁行动的热情。
二○一二年九月 十八日
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