抓落实必须在机关作风上实现“四个转变”

时间:2022-07-04 10:00:04 公文范文 来源:网友投稿

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抓落实必须在机关作风上实现“四个转变”


抓落实必须在机关作风上实现“四个转变”


“会议部署、贯彻执行、检查指导、督促落实”,一直以来是各级机关抓工作的四个基本环节,而抓落实,则是机关工作的基本内容和实践活动,是“四个基本环节”的核心内容。对于抓落实,各级是年年布置、会会宣贯、时时强调,但工作不落实的问题,在一些单位仍比较突出,搞上有政策、下有对策的大有人在;
工作不到位、质量不高的广泛存在;
喜做表面文章、搞花架子的大有市场,从而直接导致了各项工作开展得不深、不细、不实。究其原因,主要是机关抓工作落实的指导思想不够正确,存在着为抓而抓,为名而抓,为应付上级而抓的错误思想;
在领导作风和抓落实的方法上,还沿袭一些效益不高、效果不好的习惯性做法。要改变这种情况,进一步提升工作质量,切实将各项工作落到实处,必须在机关作风上实现“四个转变”:

一、要从坐办公室多、溜溜转转多,转到深入调查研究上来

抓落实是一项实践性、指导性很强的工作,必须坚持“从实践中来,到实践中去”的领导方法。但是,有的机关干部却习惯于坐办公室,靠电话指挥、文件指挥、网络指挥、遥控指挥,不大愿意沉下去“靠前指挥”;
有的虽然下去了、靠前了,也是一般性的溜溜转转、听听看看。因而,在抓落实上存在着两种倾向:一是不“身入”,就是下不去、蹲不住,“身在曹营心在汉”;
二是不“深入”,就是缺乏深入的调查研究和思考,工作停留在一般化的应付上,心不在焉,蜻蜓点水。工作虽然抓了,但抓不到点子上,不痛不痒,对落实过程中存在的问题,若明若暗,若即若离,弄得不是很清楚。

机关干部要从坐办公室转到深入调查研究上来,首先,要更新“一线”观念。机关工作的一线,不是通常指的业务工作,而是基层,但在实际工作中,有的同志往往认为抓自身业务才是工作,深入基层是额外“负担”。有的把深入基层与业务工作割裂开来,即使下去调查研究,也单纯是为了调查研究,并不是为了加强对“一线”工作的指导。尽管业务工作具有相对独立性,但必须服从服务于中心工作。因此,要树立“基层是一线”的观念,树立“基层第一、士兵至上”的观念,一切为中心工作服务,一切用提高战斗力的成效来检验机关工作。只有观念改变了,明确了机关工作的立足点和着眼点,才能有调查到一线,落实到一线,解决问题到一线的自觉性。其次,要在弄清真实情况上下功夫。抓工作落实,关键要弄清“实情”,一是对基层的全貌要清楚,不能满足于了解本业务部门的工作,而是要对基层全面情况要做到心中有数,防止以偏概全。二是典型要清楚,便于以点带面指导工作。三是倾向性问题要清楚,及时发现苗头,及时加强指导。四是薄弱环节要清楚,深入剖析,找准原因,对症下药,变弱为强。

二、要从会议多、措施多,转到跟踪问效抓落实上来

当前,机关在抓工作落实上存在着这样三种现象:有的重说轻做,满足于开会布置、强调了,有布置而无检查;
有的规划措施不少,但与实际工作“两张皮”,说归说,做归做;
有的抓一阵,松一阵,缺乏经常性的检查督促。因而,不少工作都停留在会上、嘴上、纸上、网上,并没有在实际工作中落实,即使是落实了,也没有到位,滞留在表面,实际效果不佳。要改变这种状况,就必须在跟踪抓落实上下功夫。一是要树立一抓到底的思想。工作不停留在中间环节上,这个“底”,就是工作要落实到最基层,切实改变讲了就是落实,订措施就是落实,开会就是落实,发了文件就是落实的现象。二是要善于跟踪督查。开会布置工作,仅仅是抓落实的开始与重要步骤,要通过领导亲自督查,平时经常督查,关键时重点督查,组织机关各部门联合督查等形式,实施不间断的跟踪检查,才能及时发现问题、解决问题,促进工作落实到位。三是要改变评估成绩的标准和方法。检验和考核领导机关的工作优劣,不能只看开会多少、措施有无、影响多大,最重要的是看实际工作开展得怎样,工作是否产生效果,并用基层建设成绩的大小这面镜子来照机关。要实事求是地肯定那些重实干、办实事、讲实效的同志,这样,才能把大家的心思、干劲与注意力转到跟踪抓落实上来。

三、要从要求多、批评指责多,转到帮助基层解决困难上来

抓落实,是个不断发现和解决问题的过程。有的机关部门、干部在发现基层工作不落实时,往往批评指责多,具体帮助少;
看到问题比较急,批评就不注意方式方法,还有的提一些脱离实际的过高要求。目前,普遍存在这样一种倾向,认为只有批评才能促进工作落实,指出问题就是帮助基层,下基层不说上两句,不找点问题出来,就显示不出自己的权威。然而,批评不是目的,仅仅是手段,指出问题,不能代替解决问题。基层一些工作不落实,既有主观原因,也有客观原因。因此,领导机关在指出问题的同时,应着力帮助基层解决困难,把“批”与“帮”有机地结合起来,才能为基层立足自身力量解决问题创造必要的条件。第一,要客观地分析不落实的原因,防止意气用事。特别是对一些因工作不落实,影响单位荣誉时,不能一味埋怨指责,把批评当作一种“泄愤”。而要冷静客观地分析,并找出基层不落实的主客观原因,然后对症下药,加以解决。第二,要明确“帮”的内容,坚持“两手抓”。现在,有的机关一提帮助基层,就想到给钱给物,解决物质上的困难,这些当然是需要的,但关键是要一手抓“硬件”建设,一手抓“软件”建设。比如,领导班子不团结,干部能力弱、活力低等问题靠“硬件”投入就不能解决问题。只有坚持“两手抓”,才能帮到难处、帮到实处。第三,要注意方式方法,切实调动基层的积极性。做到该批评的不迁就,不该批评的不乱批评,可批评可不批评的,以善意规劝为主。此外,批评还要注意场合,提出的要求应切合实际,只要做到实事求是,立足于“帮”,就能最大限度地调动基层的积极性,促进各项工作的落实。

四、要从检查评比多,一般要求多,转到培养树立典型上来

在抓落实的过程中,机关常犯的毛病就是过多过频地组织检查评比,搞得基层不堪重负,为了应付名目繁多的检查评比而影响正常工作开展。还有的笼统提要求、发号召,搞一些赶时髦的“活动”和形象工程,结果,影响了上上下下的精力,工作还停留在一般号召上。当然,为了抓落实,开展一些活动,进行必要的检查评比是无可非议的,但应该把握好“度”,而对指导基层来讲,主要地应该是通过树立实干的典型、抓落实的典型来引导,才能避免工作的大呼隆和一般化。为此,应注意“三个结合”:一是要有争创一流的精神,把实干与争先结合起来。工作的着力点应该“实”,但工作的着眼点应该“高”,通过树立高标准激发干劲,通过实干来争先创优。二是要有持之以恒的韧劲,把发现典型与培养典型结合起来。善于在抓落实的过程中发现典型,并注意加以培养,这样,才能保证工作的善始善终。三是要有科学的工作态度,把点与面结合起来。通过抓点促面,又不以点上的工作和成效,来代替面上的工作。通过解剖“麻雀”,开掘工作的深度,使抓落实的工作既有质量,也有数量;
既有深度,也有广度,从而增强落实的效果。

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