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化解矛盾推进拆迁工作进行心得体会 如何有效化解矛盾纠纷，积极稳妥推进拆迁工作进行 ——**四期改造工程拆迁调研 近年来，市委、市政府加快了城市建设步伐，我区积极策应市里加快城市建设以及**市城市发展总体规划的要求，在**一期、二期、三期工程、**大道建设、**河堤改造加固等重点工程取得阶段性成果的基础上，不失时机地将**四期改造工程提到了议事日程。2003 年 2 月，**区政府委托市土地储备中心公开挂牌交易，土地挂牌底价为 47 万元/亩。2 ㈨ 003年 3 月，**六合盛 具 公司以 55.1 万元/亩的 圆 价格揭牌，依法取得**四 翕 期改造工程的国有土地使用 橼 权，并于 2003 年 5 月在 驻 我区注册了**市六合盛置 业发展有限公司。2003 免 年 5 月，该项目拆迁人** 区项目办委托**市拆迁代 袂 办处开始对沿江路 30米道 艚 路红线范围实施拆迁。截止 鲟 03 年 10 月底，共完成拆 迁面积3.013万余平方 宠 米，发放拆迁补偿款247 7.56万元。2003年 膪 7 月 23 日，经市人民政府 批准，张贴拆迁公告，对整 笃 个甲地块需拆迁的住户开展 也 动迁工作。2003 年 10 嗟 月 1 日，省政府 122 号令 眠 《**省城市房屋拆迁管理 暴 实施办法》公布施行，此前 由于全国综治工作会议在井 茫 冈山召开，此后又由于受拆 赂迁政策调整大环境的影响， 哈 甲地块的拆迁工作曾数次中 略 断。五年来，除公房外，私 菌 房签订拆迁协议的仅有 60 佧 多户。XX
年在上级领导的 〖 关心帮助下及全体工作人员 奎 的不懈努力和艰辛付出后， 棒 **四期改造工程甲地块拆 迁终于取得了阶段性成效， 咐 在一个多月内私房签订拆迁 功 协议的有 150 余户，下面 结合**四期改造工程的实 帔 际情况，就如何做好旧城改 囵 造工作谈谈自己的心得体会 媵 。
一、为什么要进行旧城 搞 改造。
从现状看，**四 磲 期改造工程区域内建筑大部 熊 分为低矮简易木结构房屋， 建设年代久远，有些房屋摇 崤 摇欲坠，严重威胁居民的人 绵 身安全。再加上该地段的* 鼙 *河堤为土堤，防洪能力薄 榕 弱，整个区域内地势相对低 ⒅ 洼，属市区内涝区，而且该 词区域范围内基础设施落后， 洙 道路系统不完善，导致居民 屙 居住环境极差，严重影响了 躔 人民群众生活质量的提升。
对**四期进行改造是解决 门 这一状况的有效途径，它将 见 有利于合理利用城市土地， 优化城市空间布局，落实城 魑 市规划，有利于改善人民群 疃 众的生活环境，提升城市形 瘳 象，加快城市现代化进程， 硪促进社会进步，是一项利在 享 当代，功在千秋的民心工程 。
二、如何破解拆迁工程 然 中的难题 1、发扬攻坚克 ф 难精神，做深做细群众工作 苡 ，是旧城改造项目顺利推进 垒 的重要保证。
上访现象严 栎 重。旧城改造势必触动小区 居民的直接利益，
虽然多数 币 居民能够理解，并表示拥护 租 和支持，但也有个别人想不 怄 通，尤其是当时处在政策调 溃 整时期及当时物价的不断上 涨的客观因素，给有些人造 蠃 成“先拆迁的吃亏，后拆迁 罱 的占便宜”的错觉，给工程 纳 进度带来不小困扰。甚至在 匏 工程实施前期，部分居民一 瘕 度出现诸如围攻堵截、到项 榕 目现场阻工、集体上访行为 ∽ 等怨言和过激行为。有的曾 啮 先后多次进京、赴省上访， 徼 更为严重的是，该地块组成 癣 了以贺某某等人为首的抵制 谈 拆迁的组织，他们打着学法 和维护拆迁人利益的幌子， 为达到个人的不良目的，采 阏 取断章取义的办法，曲解国 绔 家、省、市的拆迁政策，策 黜 划拆迁户到省、市群体上访 燃 ，起了非常坏的负面作用， 锐 是影响甲地块拆迁工作的最 墓 大阻力。面对这种局面，我 螫 们领导班子采取了积极有效 徇 的措施。一方面，多次主动 融 上门与上访居民沟通思想， 唠 耐心解释，化解他们内心的 伺 顾虑，讲解旧城改造的重要 咙 意义，让群众明白一个道理 园 ：旧城改造也是一项改革， 囿 而改革是要付出一定的成本 ，会使部分利益受到损害， 崖 但损害的是短期的、局部的 矧 利益。旧城改造，更主要的 捃 是为了营造更适宜的生活居 ㈧ 住环境，得到的是整体的长 远的利益。在实际工作中， 绎 我们通过多种方式，让居民 鸩 有知情权，不让支持工作的 檄 人吃亏，从而使他们理解和 万 支持我们的工作。对个别不 听劝解的居民，我们借助上 铠 级领导的帮助支持，共同做 沛 好他们的思想工作。
、拆 螗 迁难度大。拆迁涉及群众切 涎 身利益，素有“天下第
一难 Ｎ ”之称。而**四期改造工 豳 程项目该地块拆迁户内部十 悍 分复杂，有的拆迁对象房屋 诅 长期无人居住，对象难找； 丹 有的拆迁户是老人，子女多 状 ，既要做老人的工作，还要 螋 做子女工作；有的一幢房里 轰 住几户对象，只要一户不通 畴 就不行；再加上该地块下岗 υ 、吃低保人家近三分之二， 擞 属于社会的底层，拆迁后掏 不起钱购房；一些人对评估 醉 存在疑虑、对工作人员不信 泽任。我们组织所有工作人员 皴 充分发挥党员、党员责任人 轰 的骨干作用，走家串户，昼 粕 夜座谈，耐心解释，反复动 晚 员。深入贯彻落实科学发展 蹄 观的宗旨，根据拆迁区域的 参 具体情况不断调整拆迁方案 钉 ，使之更具人性化、更具操 λ 作性，尽力为当地居民提供 拉 力所能及的政策支持，做到 模 最大程度的让利于民。
进 缘 入评估阶段后，由于个别人 到处做反面工作，蛊惑人心 朦 ，煽动情绪，设置障碍，给 躐 评估工作带来了相当大的难 骈 度。在这种情况下，为了保 阶 障项目的顺利进行，我们充 袍 分发挥当地社区干部的人缘 々 、地缘优势带着感情广泛深 入地做好群众的思想工作， 膂 以亲情感人。大家在压力面 前不气馁，阻力面前不松扣 幡 ，面对个别群众情绪偏激， 我们忍辱负重，打不还手， 膝 骂不还口，耐心做工作，积 猖 极化解矛盾。
在与拆迁户 舱 签订协议工作中，多数被拆 迁户顾虑重重，对拆迁工作 偈 抵触情绪很大，持观望等待 的态度。入户时，有的叫门 ┛ 不开、故意躲避，有的冷嘲 引 热讽、肆意侮辱，有的甚
至 嵫 准备以死相胁，扬言“谁动 憋 了我的房子，我就和谁同归 模 于尽”。面对工作僵局、人 竟 格受辱甚至是生命危险，大 榜 家没有丝毫退缩，而是把拆 恋 迁户当作亲人，以心换心， 凸 将心比心，坚持用情理来说 慊 服对方，用诚心来感化对方 弯 ，可以说是费尽了周折，磨 镰 破了嘴皮，赔进了笑脸，平 棼 均每个拆迁户上门几十次。
沃 就这样感化了拆迁户的心， 让他们认识到我们确实是为 捆 民办好事办实事。
2、各 束 级领导的高度重视和支持, 涂 有关部门的大力协助，是旧 逝 城改造项目顺利推进的重要 前提。
市里挂点领导曾多 次召开**四期项目调度会 М 和工作部署会，听取工作汇 傀 报，对有关工作的开展做了 鲔 重要的指示和批示，并多次 束 亲临现场指导工作，对工作 蹒 提出宝贵的意见。领导的重 啼 视和支持增强了我们完成项 毓 目建设的信心，树立了圆满 掉 完成项目，建设美好家园的 椋 坚定决心。区委、区政府更 鸦是将该项目作为城市建设的 漤 重中之重，倾注了大量的人 芏 力、物力、财力，抽调了区 级部分部门一把手和骨干力 茚 量成立专门的工作组，采取 包干到户、责任到人的形式 砍 ，采取工作进度每日一报的 股 方法，在工作组中形成了你 鸦 追我赶比进度的工作氛围。
巡 组织部罗军红部长更是天天 钼 亲临工作现场，督导协调项 听 目建设工作。正是全体工作 度 成员以忘我的热情和锲而不 血舍的精神，立足大局，齐心 砍 协力，协调联动，夜以继日 抻 的工
作。为了加快项目建设 一 ，大家透支了身体健康，但 龌 没有人叫苦叫累，临阵逃脱 。为了工作，有的同志带病 瘿 坚持，没有请过一天病假。
③ 有的同志因为工作的劳累， 哮 旧病复发，但没有一句怨言 。
3、指挥部办公室领导 菝 班子精诚团结、勇于负责的 较 工作态度，是旧城改造工程 务 顺利推进的关键所在。
面 弄 对如此艰难的工作，我们全 赊 体班子成员团结一致，心往 畅 一处想，劲往一处使。我们 螭 认识到，各级领导们是来帮 糍 助我们干工作的，我们作为 鄞 主人，更应该以身作则，发 嵘 挥基层组织的主体作用，发 坏 扬党员干部不怕苦、不怕累 窜 ，勇于牺牲、无私奉献的精 フ 神。拆迁期间，我们白天入 ≯ 户做工作，晚上开会研究分 酵 析汇总情况，安排下一步工 作，每天坚持工作到凌晨成 悖 了家常便饭。由于休息不好 座 ，睡眠严重不足，大家眼中 胼都带着血丝，能够睡上一个 岿 整觉，成了那段时间最大的 菠 奢望。正是我们领导班子的 伶 这种精诚团结、忘我工作的 鸬 工作作风带动了其他党员， 物 许多党员主动出来帮我们做 群众工作，带头拆迁签协议 涔 ，收到了很好的效果。
4 、严格依法按程序操作，切 实维护群众利益，是旧城改 贬 造项目顺利推进的重要基础 裕 。
在项目建设工作中，我 奁 们始终坚持“公开、公正、 芜 公平、依法”的“阳光拆迁 ”理念。评估报告出台后， 为让大家做
到心中有数，我 郡 们进行了１０天的张榜公示 窳 ，确保了每户拆迁户都能看 到评估结果。在区财政十分 紧张的情况下，仍筹集到充 ∴ 足的资金保证在签订拆迁协 芙 议后，能够立即支付拆迁补 彩 偿款，打消了被拆迁户的后 蜾 顾之忧。也有个别拆迁居民 箨 为获得较多的拆迁补偿费， 馘 想尽千方百计请客送礼，以 贡 期得到特殊待遇。面对这种 苎 现象，我们牢牢把握“依法 累 按程序运作”这一工作基调 织 ，对所有领导班子成员提出 雅 了严格要求，禁止暗箱操作 ，杜绝徇私舞弊、优亲厚友 现象的发生。在整个拆迁过 块 程中，所有班子成员的这种 橘 清政廉洁、克己奉公的精神 桀一直没有动摇过，这是这种 咧 工作方法得到了大多数居民 馓 的支持，加快了工作进度。
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以上是我本人对做好旧城 殒 改造工作的几点体会，今后 觎 我们将在实际工作中，不断 地积累知识，总结经验，乘 酥 势而上，尽最大努力为完成 溶 **四期改造工程项目的建 丙 设工作贡献我们的力量。
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