X局专项行动工作总结
市委专项办：
去年以来，X局认真学习贯彻 关于解决形式主义突出问题为基层减负的重要指示批示精神，全面落实市委关于持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动部署要求，紧密结合X系统组织职责定位，以增强职工群众获得感、幸福感、安全感为各项工作的出发点和落脚点，确保专项行动取得实实在在的效果，现将专项行动开展情况总结如下：
一、主要做法及成效
一是思想高度重视，层层压实责任。X局党组自觉提高政治站位，深刻理解开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动的重要性和紧迫性，第一时间成立领导小组，党组书记任组长，党组成员为领导小组成员，加强对专项行动的组织领导、谋划部署、统筹协调和组织推动等工作。领导小组下设办公室，并成立政治思想引领、机关作风建设、基层减负、激励保障、宣传教育、追责问责等六个工作组，明确牵头部门和责任部门，加强顶层设计，依据职责分工狠抓工作落实，强化督查检查，确保专项行动有力有序扎实推进。
二是加强顶层设计，注重建章立制。制发《X局关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案（2021-2023年）》《X局2021年度持续深入治理形式主义官僚主义、不担当不作为问题专项行动具体工作措施》《X局2022年度持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动整改任务清单》，明确总体要求、治理重点、主要措施、组织保障等，并紧密结合X局实际，以作风建设为抓手，以扎实有效的举措推动专项行动取得实实在在的效果。
三是开展调查研究，明确治理重点。X局党组以狠抓机关党员干部作风突出问题为切入点，2021年4月，在部分区局集团X系统、X局机关及直属单位集中开展作风建设问卷调查，广泛征求意见建议。共收回问卷292份，经认真梳理分析，将“密切联系基层服务职工群众问题”“为基层减负问题”及“机关干部队伍建设和能力水平问题”等13个问题，确定为今年X局持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动重点解决问题，制定了23项具体整治措施，明确了57项具体任务，每项任务均明确责任部门、完成时限，领导小组办公室定期汇总完成进度，召开会议听取各责任部门情况汇报，研究分析存在问题及下步推进措施，确保落到实处，推动专项行动稳步推进并取得实效。
四是着力找准病灶，开展靶向施治。聚焦安于现状“不想为”、履职失责“不作为”、患得患失“不敢为”、庸懒散浮“不愿为”、本领恐慌“不会为”等现象，制定出台《进一步加强和改进X局机关干部作风建设具体工作举措》，明确20条实实在在的措施，坚持精细、精准、精确、精益的工作理念，注重培养机关干部严谨细致的工作作风。在机关和直属单位开展作风建设自查自纠，印发《X局开展作风建设自查自纠活动实施方案》，开展“编印一本学习汇编、组织一次集中学习、开展一次深入自查、进行一轮全面整改”为主要内容的“四个一”活动，市总机关各部门、各单位共查摆X条问题，市总机关干部及直属单位领导班子成员共X人，共查摆X条问题，X条整改措施，确保“即知即改、立行立改”，真正做到让管理“严起来”、让干部“忙起来”、让节奏“快起来”、让成效“实起来”，进一步提升做好群众工作的能力水平。
五是强化警示教育，筑牢思想防线。进一步学习贯彻落实天津市党员干部“讲担当、促作为、抓落实”动员会暨警示教育大会精神和要求，召开警示教育会，组织机关党员干部和直属单位领导班子成员观看警示教育片《XXXXX》，并组织副处级以上干部认真学习李X同志在全市党员干部“讲担当、促作为、抓落实”动员大会暨警示教育大会上的讲话和在全市群众工作现场推进会上的讲话。对党员干部特别是领导干部开展警示教育，召开会议传达学习XXX、XXX等不作为不担当违纪典型案例的通报，及时转发市委专项办通报的正面和反面典型案例11期。深入开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题警示教育月活动，召开2022年度X局警示教育大会。组织集中观看警示教育片《廉洁润初心》、《XX市年轻干部违纪违法案件警示教育专题片》等，邀请有关同志为X局处级以上干部做题为《XXXXXXXX》的专题辅导，时刻绷紧党员干部作风建设这根弦。
六是积极营造氛围，加强廉洁文化建设。认真学习贯彻市委《关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施》，结合X局“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动，制发《XX局关于贯彻落实<关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施>的具体措施》，明确具体工作任务和责任分工。启动加强X系统系统廉洁文化建设拍摄一部片、汇编一本书、开设一堂课、开辟一扇窗的“四个一”工作。组织开展市总机关廉洁文化建设“四个一”活动，启动廉洁文化墙建设，做好机关干部警句格言的征集工作，指导直属单位开展有特色的廉洁文化创建工作，营造“崇廉、学廉、尚廉、守廉”的浓厚氛围。
二、存在的主要问题及原因
一是坚持“以职工为中心”工作理念树得不够牢，贯彻群众路线还存在差距，在密切联系基层服务职工群众方面存在薄弱环节，调查研究效能不高、存在流于形式的问题。
二是担当意识不够强，还存在守摊思想，缺少创新意识、创新思维、创新招法和迎难而上、锐意进取、破解难题的决心和办法。
三是机关干部队伍建设和能力水平有短板，部分干部身上存在“躺平”“内耗”“当老好人”等问题。
原因分析：
一是联系基层常态化机制执行不到位，欠接地气，蹲点调研下不去、蹲不住，对基层X系统的真实情况和职工群众的真实想法了解不及时、不准确，缺乏深入分析和深度思考，对基层和职工反映的问题和困难缺乏“解剖麻雀”的钻劲，解决问题的措施缺乏针对性、可操作性。
二是“向群众汇报”意识不强。在对接基层X系统所思所盼，解决职工群众所急所难上，存在“供需矛盾”，解决职工实际困难上还不够深入细致，用心办好每一件实事上还有差距，没有千方百计地化解职工群众“急难愁盼”的紧迫感、责任感，为职工办实事、办好事的“心力”用得少。
三、三是干部队伍中主动进取、担当作为的氛围还不够浓。存在“多一事不如少一事”的想法，不求有功，但求无过。有的干部为了避免担责，搞“事事请示、层层签字”“议而不决、等待指示”，把风险与困难留给上级，自己当甩手掌柜，甚至为了怕担责，人为导致程序繁琐，延缓了工作进度，使服务职工工作及时性有效性大打折扣。
四、下一步工作打算
一是在突出政治思想引领，持续培育激发党员干部担当作为的内生动力方面用心加力。坚持用党的创新理论武装头脑，推动学习 新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和市第十二次党代会精神，推动党史学习教育常态化长效化，结合“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动安排，不断夯实党员干部思想理论基础，确保专项治理走深走实并取得扎实效果。
二是在加强正向激励，不断凝聚干事创业强大势能方面用心加力。聚焦重要岗位和关键环节，组织开展逐人逐岗廉政风险隐患排查，进一步健全完善了内控管理、廉洁管理等制度机制，明确责任人责任，时刻做到警钟长鸣。树立鲜明选人用人导向，突出“五个过硬”，对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部优先培养使用，特别是注重在斗争一线考察识别干部，对表现突出的大力褒奖、大胆使用，切实发挥选人用人“风向标”作用。关心关爱干部，严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除顾虑，引导干部专心致志为党和人民干事创业、建功立业。认真落实“三个区分开来”要求，进一步完善容错纠错机制，落实干事创业容错免责操作规程，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
三是在做实做强服务职工各项工作，切实提升职工群众获得感幸福感安全感方面用心加力。着力做好城市困难职工解困脱困、产业工人队伍建设改革、新就业形态劳动者建会入会和维权服务等方面工作，加强源头参与力度，多渠道、多形式反映基层和职工的意愿呼声，落实结对帮扶和脱困职工返困跟踪机制，做好重点节日慰问、子女助学、日常帮扶、促进就业等工作，实现帮扶工作常态化长效化。进一步加大普惠服务政策宣传力度，落实落细职工住院关爱慰问、大病救助、持卡会员专享救助保障等制度，扩大覆盖面和受益率，做到应享尽享，以职工群众获得感、幸福感、安全感的提升彰显X局专项治理工作成效。
X局专项行动领导小组办公室 2022年7月8日
