摘要：文章从开展“两学一做”学习教育常态化制度的重要性谈起，阐述了落实推进学习教育常态化制度化的主要内容，论述了健全推进“两学一做”学习教育常态化制度化的长效机制是通过健全学习组织领导机制、学习组织机制、学习交流机制、学习规划机制等确保学习教育经常化；通过建立“目标管理、清单执行、制度约束、挂图作战”的落实机制、建立“日报告、周小结、月评比、季述职、年总评”的推动机制，促进“两学一做”落地。
关键词：两学一做；常态化制度化；研究
习近平总书记强调，部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。国有企业党组织要增强政治自觉和行动自觉，扎实深入地把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，永葆党的先进性和纯洁性。
一、深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要性
（一）“两学一做”常态化制度化是思想建党的重要保障
只通过不断地学习，学习党章、学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会等重要会议精神、学习习近平总书记系列讲话、学习五大发展理念等党的创新理论来武装头脑、指导实践、推进工作，做到学思践悟、知行合一。
（二）“两学一做”常态化制度化是推进作风建设的有力抓手
党的十八大以来，中央加大全面从严治党力度，政治生态持续好转，而病根却未清除，滋生问题的土壤没有彻底铲除。比如：有的党员理想信念模糊、精神空虚，常常沉迷于网络游戏和打麻将；有的党员组织意识淡薄，政治纪律和政治规矩意识树得不牢，常常我行我素、视制度和规矩为一纸空文；有的党员宗旨观念淡薄，工作消极应对，“拖、推、靠”现象时有发生。这些问题不同程度的存在，需要“两学一做”学习教育等举措加以引领配合。
二、突出落实推进“两学一做”学习教育常态化制度化的主要内容
（一）坚持层层推进，打牢“学”这个基础
“学”是学习教育的基础和前提，真学真懂才能真信真做。坚持读原著、学原文、悟原理，持续深入学习党章党规、系列讲话。科学编制学习计划，通過集中学、个人学、专题学等方式，强化学习保障。坚持联系实际学、带着问题学、创新方式学。采取集中研讨、互动交流、专题调研等方式，深入学习省第十一次党代会、市第十次党代会精神、川煤第二次党代会精神，组织党员谈体会、找措施、提建议，做到学有所思、学有所悟、学用结合。
（二）坚持问题导向，落实“改”这个要求
“改”是在学习教育中纠偏差求实效的有效途径。党员领导干部，要对照“四个合格”要求，紧密结合业务工作，查改业务工作薄弱环节折射出来的思想观念、工作作风和执行能力方面存在的问题，深刻剖析根源，做好问题整改。具体就是查找分析是否存在不思进取、不敢负责、思想僵化的问题。查找分析是否存在工作拖沓、效率低下，工作办法不多、贯彻落实不力的问题。
（三）坚持唯实唯干，抓住“做”这个关键
“做”是学习教育的着眼点和落脚点。组织党员干部深广泛开展比学习，激励党员进取；比作风、激励党员执行；比创新、激励党员争先；比实干，激励党员赛成果、赛实绩、赛贡献。引导党员做合格党员、当干事先锋。严格落实“三会一课”制度。规范党费收缴，党员须自觉、按月、足额交纳党费。规范基层党组织按期换届，建立党组织换届台帐，完善提醒机制。规范党员发展工作，严格落实程序和要求，提高党员发展质量。规范党员档案管理、党员组织关系转接，理顺党员组织关系。持续整顿软弱涣散党支部，强化党建基础工作。
三、健全推进“两学一做”学习教育常态化制度化的长效机制
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是一项长期任务，非一朝一夕能达目的。必须结合企业的实际，制定切实可行的学习制度和建立长效机制。当下，要重点抓好以下几点：
（一）加强组织领导，确保学习教育经常化
在企业党委中心组学习的基础上，健全四种机制。一是健全更有力的学习组织领导机制。切实把学习纳入党委工作部署和重要议事日程，作为党委的一项重要工作，做到正副书记亲自管，亲自抓，领导班子成员带头学。定期分析学习情况，及时研究解决学习中出现的矛盾和问题。正确处理学习与生产经营、与工作的关系。二是健全更加规范的学习组织机制。制定周密的计划，科学的安排，完善工作制度，加强对学习的管理，保证学习活动经常性，学习内容系统性，学习方式多样性，学习效果实效性。
（二）建立落实机制，确保学习教育有实效
一是建立“目标管理、清单执行、制度约束、挂图作战”的落实机制。明确“两学一做”工作目标，建立工作清单，定期进行检查考核，根据实际工作制定阶段性挂图，明确完成的时间节点，有效促进各项工作开展。对重点工作，比如党委中心组理论学习年度挂图、党建工作年度挂图等及时建立并按计划执行。二是探索建立“日报告、周小结、月评比、季述职、年总评”的推动机制，促进“两学一做”落地。党建工作每日召开碰头会，总结、梳理每天工作。每周进行总结，提炼、归纳一周工作后发现的问题，制定改进方法。健全更加有效的激励机制，每月对各党支部、党小组开展的活动进行评比，对评选出的月度之星进行适当奖励。健全更加严格的考评机制，每季度进行党建业务工作述职，查不足，求实效。年度进行总体考核评比，不断激励广大党员干部的内在动力。
（作者单位：四川川煤华荣能源股份有限公司矸石发电厂）
