[摘要]“两学一做”是2016年面向全党的一次学习教育。这是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进‘四个全面’战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的关键一环，也是党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重大举措。“两学一做”，基础在学，关键在做。
[关键词]两学一做；党章党规；系列讲话；合格党员
[中图分类号] D261.4 [文献标识码] A [文章编号] 1009-0169（2016）06-0014-03
2016年初，中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，习近平同志对此作出重要批示强调：“‘两学一做’学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进‘四个全面’战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。”近日，各省、市先后召开动员大会，对“两学一做”学习教育进行具体部署。
一、开展“两学一做”学习教育的重大现实意义
什么是合格的共产党员、怎样做合格的共产党员，是党的建设的重大课题。这次学习教育就是要把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，使全党同志牢记党的宗旨，为全面建成小康社会、实现两个一百年奋斗目标而奋斗。
（一）开展“两学一做”学习教育是全面从严治党、加强党的思想政治建设的重大部署
习近平总书记指出：“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。”[1]从严治党，关键在治、要害在严。如果管党不力、治党不严，迟早会失去执政资格。但对于一个有着8700多万人的大党老党，要想保持党的先进性和纯洁性，就必须从严治党、全面落实从严治党要求，不但要管住关键少数，而且要管住普通党员干部。基层腐败传染性更强，影响力更大，且潜伏期长，可见“苍蝇”的危害并不比“老虎”小。因此，全面从严治党必须向基层延伸。
“两学一做”是从严治党的根本要求。要全面从严治党，就必须从思想上先严起来。思想建党是加强党的建设的首要任务，是中国共产党成为先进政党的重要保证，是中国共产党永葆先进性、纯洁性的重要法宝，是中国共产党执政为民的精神皈依。思想建党说到底就是教育广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观，坚定理想信念，坚守目标追求，从源头上拧紧“总开关”。因此，从思想上建党是共产党人的终身课题。
（二）开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践
习近平总书记指出：“党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。”[1]在现实生活中我们不难发现，一些党员不履行党员义务，说怪话、遇到矛盾绕着走、传播社会上流传的一些政治笑话和灰色顺口溜，甚至把批评与自我批评变成了自我表扬、相互吹捧，党组织成了“大车店”，党员想来就来、想走就走。党章明确规定，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织肩负着八项基本任务，特别是要对党员进行教育、管理、监督和服务。因此，党的基层组织要履行职责，认真落实党要管党、从严治党要求，加强对党员教育管理，对不履行党员义务，违犯党的纪律的党员，要敢抓敢管，做到不留死角、不留空档。
（三）开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措
以往党内教育习惯以“活动”的方式来进行，这就容易给人一种误解，以为每个活动搞完了就暂告一段落了，可以放松放松了。十八大以来，我们先后开展了群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，面向的是党员领导干部，两个活动均取得了很大成效。但活动结束后，一些问题出现了反弹，有的反弹的还比较厉害。比如，公款吃喝问题，今年2月查处的案件较1月上升29.89%。事实证明，党内教育以“活动”的方式开展，虽然效果明显但缺乏持久性。这次学习教育面向的是全体党员，不以“活动”的方式开展，而是抓在经常、严在日常，力图实现党内教育的常态化，从根本上解决党员队伍在思想、组织、作风纪律等方面存在的一些问题，把党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动引向深入，这就从根本上克服了以“活动”方式进行党员教育的弊端。
二、“学”是方法，“做”是根本
关于开展“两学一做”学习教育，习近平强调：基础在学，关键在做。学习的目的在于应用。学党章党规，就是严格按党章党规办事，做到讲政治、懂规矩、守纪律。学系列讲话，就是坚定理想信念，特别是坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。因此，各级党组织要履行抓好‘两学一做’学习教育的主体责任。
（一）以科学、严谨的态度学党章党规、学系列讲话
一是学党章党规。一方面，要按照中央的要求逐字逐句通读党章，全面理解和准确把握党章的基本内容。党章是全党必须遵循的总章程、总规矩，是全党必须共同遵守的根本行为规范，是党的根本大法。因此只有全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，才能做到敬畏党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。要想达到这样一种学习效果，学一遍两遍党章肯定是不行的，就需要反复读、逐条逐句读。在这方面，全体党员应该向毛泽东学习。一本《共产党宣言》他读了56年，不仅读中文版，还读英文版。全党同志在“两学一做”学习教育中，要象毛泽东学《共产党宣言》那样去学，只有读懂读通党章，才能把党章内化于心，外化于形。另一方面，要学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈、先进典型和身边的优秀共产党员。通过学习，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
二是学系列讲话。学习近平关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，重点是学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。习近平系列讲话是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，与中国特色社会主义理论既一脉相承又与时俱进。因此，在学习过程中，要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来。只有如此，才能深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，把系列重要讲话精神变成自觉的实际行动。
（二）做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员
“四讲四有”是合格共产党员标准，每一名中国共产党员都必须以此为标准严格要求自己。
一是坚定理想信念，提高党性觉悟。理想信念是共产党人精神之“钙”，无论是作为领导革命的党还是作为领导建设、改革的党，任何时候都不能丢。如果说在战争年代信仰需要用生命来维护，那么，在和平时期信仰则更多地体现在为集体利益、全局利益、长远利益而舍得牺牲个人利益、局部利益和暂时利益。广大党员干部只有坚定理念信念，坚持崇高信仰，才能保持政治本色，做政治上的明白人，才能全心全意为人民服务，才能按照党性原则进行自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善。
二是增强“四个意识”，坚持正确政治方向。2016年1月29日，习近平在中央政治局会议上提出“四个意识”，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。关于看齐意识，毛泽东早在1945年七大预备会议上就曾经讲过，他说：“要知道，一个队伍是经常不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差就喊看齐。”[2]思想上、政治上、行动上出现偏差并不可怕，可怕的是有了偏差却不想、不敢甚至不去纠正。因此，只有不断增强“四个意识”，才能真正维护中央权威。从中国共产党的历史来看，我们曾经是一个政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识非常强的政党，比如，黄克诚同志在《关于党风问题》一文中说：抗战时期，毛主席就靠一个电台指挥全党，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和党中央的声音，全党都自觉地执行来自延安的声音。今天，中国共产党人仍然需要继续传承这一优良传统，做到政治上向党中央看齐，工作上向高标准看齐，作风上向“严”和“实”看齐。
三是树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩。习近平曾先后指出“严明政治纪律，自觉维护党的团结统一”[3]，“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩”[3]。党的十八大以来，许多违纪违法的案例说明，一些党员领导干部出问题，往往是从不守纪律、破坏规矩开始的，特别是破坏政治纪律、政治规矩。因此，营造良好政治生态，就必须让政治纪律和政治规矩首先严起来。
四是强化宗旨观念，勇于担当作为。作为一名党员，怎样才算勇于担当？习近平同志说得好：“面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。”[1]换句话说，就是平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，而不是得过且过、在位不在岗、当老好人。
另外，各基层组织开展“两学一做”学习教育应注意两个方面的问题：一是“学”要坚持区分层次，带着问题学。不同领域、不同行业的基层党组织情况不同，党员个体千差万别，因而学习教育的内容、方法也应从各自的实际情况出发，不能搞一刀切，要注重分类指导，给基层党组织留出空间，让他们根据自己的实际开展有针对性的教育。而且对普通党员和领导干部要分别提出要求，领导干部要先学一步。同时要带着问题学，把学习同解决本单位、本部门的重大问题结合起来，厘清发展思路、破解发展中遇到的问题，确保学习取得实际成效。二是“做”要针对问题改，用行动体现信仰信念的力量。在学中做，在做中学，对照党章，查找自身存在的问题，努力做到“学”和“做”的有机统一。全国优秀共产党员吴天祥说得好：“左不比，右不比，对照党章照自己。”只有以党章为标尺来衡量，才能解决理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，不断修正自己的错误，把思想和行动统一到党章党规上来，统一到习近平同志系列讲话精神上来，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定共产主义信仰，把理想信念时时处处体现为行动的力量。
总之，各级党组织要把这次学习教育作为一项政治任务抓紧抓好，抓实学这个基础，让党员真正做到学而信、学而用、学而行，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，做到在党言党、在党爱党、在党护党。
参考文献：
[1]习近平在全国组织工作会议上强调 建设一支宏大高素质干部队伍 确保党始终成为坚强领导核心[DB/OL].[2013-06-29].http：//news.xinhuanet.com/2013-06/29/c_116339948.htm.
[2]陈之昌.学习讲话精神 增强“看齐”意识[N].光明日报，2013-10-17.
[3]习近平.在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话[R].北京：人民大会堂，2015-01-13.
责任编辑：孙 静
