党风廉政建设和反腐败工作要点4篇

时间:2022-05-28 19:36:03 工作要点 来源:网友投稿

党风廉政建设和反腐败工作要点4篇

党风廉政建设和反腐败工作要点篇1

  学校党风廉政建设和反腐败工作将按照党的十九大、十九届历次全会和省市纪委会议的要求,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党方针,围绕教育改革与发展,求真务实,突出重点,标本兼治,惩防并举,注重预防,加大从源头上预防和治理腐败的力度,不断健全完善管理机制,推进学校的党风廉政建设和反腐败工作。

  一、健全班子,狠抓制度,明晰责任,落实党风廉政建设责任制

  1.党风廉政建设工作领导小组和党支部纪检小组

  2.健全和完善党风廉政各项规章制度。根据落实主体责任的相关要求完善《学校重大事项议事规则》、《党风廉政“一岗双责”制》及财务管理等方面的规章制度。

  3.落实党风廉政建设责任制。制定《学校党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书》并细化工作,逐层签订目标责任书,明晰责任,做到定目标、定任务、定人员、定责任、定时限,切实落实党风廉政工作,学校将通过周工作安排和集中检查两种方式相结合进行落实。

  二、加强学习,强化教育,扎实活动,筑牢思想道德防线

  1.把反腐倡廉宣传教育工作纳入学校宣教总体安排,使学习有序推进。将党风廉政教育及时安排进中心组学习、党员大会学习和教职工政治学习,开展确定思想政治教育内容和负责人的教育活动,使教育落到实处。

  2.加强理想信念和宗旨教育、法律法规和党纪条规教育、廉洁自律和艰苦奋斗作风教育,通过书记上党课,校长从教从政报告,组织党纪条规知识测试、开展警示教育活动、中心组专题学习、举办学习交流会、办好宣教平台,扎实开展依法依规从政从教教育活动。

  3.继续深入开展“廉洁文化进校园”工作,在教师队伍中开展“弘德育人,廉洁从教”专题教育活动。在学生中开展班级黑板报评比、“廉洁文化”道德讲堂,积极培育学校廉洁文化建设品牌。

  4.切实加强党的纪律建设。在全体党员干部中开展理想信念教育和党纪条规宣传学习活动,党员干部严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,牢固树立法律意识和党纪条规意识。把遵守政治纪律放在首位,自觉在思想和行动上与党中央保持绝对一致,与学校正思想、正能量保持统一。强化党员的组织意识和纪律观念,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,引导干部树立正确的权利观、地位观和利益观,努力解决思想上、作风上、管理上、效率上的问题。

  5.完善师德师风评价体系,细化师德行为规范,加强师德师风监督和考核,树立师德楷模,进一步营造有利于学校发展的良好氛围。

  三、坚持公开,加强监督,治理源头,确保工作扎实有效

  1.全面推进党务公开、校务公开。严格执行校务公开、党务公开实施方案,规范、有序地开展校务党务公开工作,借助学校教职工企业微信群、校园网、校宣传栏、校广播站等落实党员群众的知情权、参与权与监督权,传递廉政教育正能量,

  2.完善纪检小组、工会经审小组工作机制,严格执行教育项目公开进行招投标、基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。建立健全财务监督机制。强化工作研判,继续排摸学校廉政防控风险点,不断完善制度,建立廉政防控长效机制,维护责任制的严肃性。

  3.严格执行“三重一大”决策制度。学校党、政、工班子要坚持民主集中制原则,遇事通气、多商量、要体现集体领导的原则。“三重一大”事项坚持集体研究决定,充分发挥教代会的作用,学校的重大事项向教代会报告,重大决策交教代会审议,并且做好备案报告工作。

  4.做好信访工作,设立信访信箱,每周收集整理一次信访意见,认真对待并及时处理好群众来信来访。

  四、强化自律,端正行风,加强治理,推进队伍建设

  1.加强党风建设。以贯彻落实中央“八项规定”和市委、局党组规定为突破口,着力解决党员干部“四风”方面存在的问题,以良好的党风政风凝聚党心民心。开好民主生活会和组织生活会,把述职述廉作为党内监督的重要内容。

  2.加强行风建设。加大政风行风建设工作力度,增强依法行政、依法办学观念。落实厉行节约、反对浪费的工作要求,严格控制学校“三公”经费支出,严格遵守财务纪律,将学校的资金切实落实到学校发展上。围绕办学行为、招生工作、学校收费、校务公开、师德师风、制度建设等方面,开展自查自纠和集中整治,改善和优化教育发展环境。开展行风建设民主测评。

  3.加强干部作风建设。建立健全各项规章制度,严格管理、严肃纪律,提高服务教师、服务学生、服务家长的意识。引导党员干部以终身学习与敬业奉献为价值取向,以求真务实和创新发展为工作方法,深入第一线,密切联系群众,打造和谐共事和务实、清廉、高效的班子团队形象。

  4.积极深化专项治理。严格遵守关于节假日期间加强廉洁自律工作的要求,杜绝奢侈浪费、违规外出考察学习、收受贿赂等现象;严肃纪律,对党员干部个人廉洁自律、遵守财经纪律、杜绝有偿家教等情况进行监督检查,将检查结果作为教职工年度考核的重要依据,实行一票否决制。

党风廉政建设和反腐败工作要点篇2

  2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,也是贯彻落实市六次党代会精神开局之年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大、责任重大。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年应急系统党风廉政建设和反腐败工作要点。

  今年工作的总体要求是:以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照中央、省、市、县纪委全会和县委十四届十二次全会的部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心根本立场,以高质量发展为主题,以全面从严治党跃升战为抓手,认真履行党委全面从严治党主体责任,在清廉机关建设中一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实推进应急干部队伍建设,奋力打造“最精彩板块”中应急管理模式,为我县加快建设“一带三城”、实现“十大梦想”,争创社会主义现代化先行区提供坚强的安全保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  一、以突出“两个确立”为根本,着力在强化政治建设上抓质量谋跃升

  (一)严明政治纪律,优化政治生态。持续巩固深化党史学习教育成果,教育督促党员干部把捍卫“两个确立”体现到学深悟透习新时代中国特色社会主义思想之中,体现到不折不扣贯彻落实习总书记重要指示批示精神之中,做到在学思践悟中强化政治忠诚。严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,积极开展批评和自我批评,严格党的纪律规矩,坚持正确的用人导向,全面推进政治建设。

  (二)强化使命担当,服务中心大局。坚决贯彻落实党的十九届六中全会和省市县委全会精神,围绕常态化疫情防控、长三角一体化发展首位战略、县委“十大跃升战”“两大专项行动”“数字化改革”等重点任务,找准应急管理工作着力点,勇于担当,主动作为,严禁出现不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题。

  (三)细化责任分解,夯实“四责”协同。落实落细党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”,主动接受纪委监督,建立健全“四责协同”工作机制。做实班子成员每月带班正风肃纪检查,用足用好“第一种形态”。健全科学精准稳慎的问责机制,对履责不力的,坚决追究责任,推动形成党委牵头抓总、第一责任人示范引领、班子成员守土尽责、纪检监察组监督协助的良好局面。

  二、以全面提升治理效能为导向,着力在“三不”一体推进上抓质量谋跃升

  (四)加强风险防范。坚持“严管就是厚爱”,毫不松懈,将反腐败斗争进行到底。聚焦“三重一大”“三公经费”使用、物资管理、行政审批、执法处罚等领域,切实加强廉政风险动态排查,切实建立健全防范机制,严防以投资、借贷、理财、交易等貌似合法的市场行为输送利益问题,坚决防范腐败隐形变异。

  (五)强化教育管理。加强正面教育和典型案例反面警示,既通过理想信念和道德教育,引导党员干部加强党性修养、提高政治觉悟,又通过“身边人身边事”开展警示教育,让党员干部知敬畏、守纪律。

  (六)纪法情理统一。坚持实事求是,宽严相济,精准用好监督执纪“四种形态”,强化经常性咬耳扯袖、红脸出汗,切实做到抓早抓小、防微杜渐。认真落实“三个区分开来”,保护和激发干部干事创业积极性。扎实开展受“四种形态”运用干部的跟踪回访教育,帮助其放下包袱、轻装上阵,实现从“有错”到“有为”的转变。

  三、以深化作风建设为支撑,着力在常态整治“四风”上抓质量谋跃升

  (七)深入治理隐形变异“四风”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,综合运用专项检查、明察暗访、交叉互查等手段精准监督,严肃查处违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴等突出问题。盯住改头换面、隐形变异的“四风”问题,不断拓展畅通问题发现渠道。对顶风违纪行为从严查处,对失责失管问题严格执行“一案双查”,切实防止“四风”反弹回潮。节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为,落实党政机关过紧日子的要求。

  (八)严肃整治形式主义官僚主义顽疾。从讲政治的高度,从具体人具体事着手,严肃查纠执行政策、落实工作、服务群众过程中,存在的打折扣搞变通、不担当不作为等错误表现。有效减轻基层和企业负担问题,让基层干部有更多时间和精力抓落实,让企业更多时间和精力谋发展。

  (九)构建纠治“四风”长效机制。加强与纪检监察组在正风肃纪中的有效联动,针对日常联合监督发现的机制问题,探索细化制度规定,努力从制度机制上防范问题发生。坚持纠“四风”与树新风并举,加强“四风”问题典型案例警示宣传教育,以案释纪明纪,教育引导党员干部自觉反对特权思想和特权行为,严格家风家教,不断深化拓展作风建设成效。

  四、以清廉机关建设为重点,着力在推进“三服务”上抓质量谋跃升

  (十)统筹推进清廉机关建设。突出党建引领,提升机关党组织政治功能和组织力,把深化清廉机关建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,加强风险防范,构建清廉机关建设工作体系。

  (十一)涵养崇廉向善清廉文化。广泛开展清廉文化宣传教育,不断增强廉洁文化辐射力、感召力和持久力。加强清廉文化阵地建设,做到内化于心外化于行。积极挖掘选树本局先进典型,鼓舞激励机关工作人员,努力创建富有自身特色的机关清廉文化。

  (十二)推动构建亲清政商关系。持续优化营商环境,建立健全与纾困惠企工作相匹配的工作服务机制,加大安全生产和应急管理第三方服务机构的监管,营造公平竞争市场环境,有效提升服务质量和水平。强化执法规范化建设,加强执法监督,推进公正文明干净执法。把推进清廉机关和清廉企业结合起来,督促党员领导干部严格落实防止利益冲突制度,进一步规范党员干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。

  五、以“唯实惟先、善作善成”为标杆,着力在锻造铁军队伍上抓质量谋跃升

  (十三)淬炼过硬的政治品格。坚持把政治建设摆在首位,健全政治理论学习第一议题制度,做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入开展党史学习教育,引导应急管理干部从中汲取力量、坚定理想信念。突出思想理论武装,用好应急管理部应急管理干部教育平台、周一夜学等学习平台,坚持读原著、学原文、悟原理,真正把政治学习成果转化为全面从严治党的实际行动。

  (十四)锻炼过硬的业务本领。大力鼓励和引导党员干部参加“注册安全工程师执业资格”考试和xx省行政执法证考试,聘请专家参与执法检查,提高发现安全隐患能力的同时影响增强应急干部发现和治理安全隐患的能力,探索实施“老带新”干部能力提升模式引领培育精湛业务团队,切实提升干部队专业化水平,有效加强和改进安全生产监管和应急管理工作。多举措关心关爱干部, 重点开展心理健康关爱活动,探索开展心理评估,引导干部缓解压力、释放情绪,保持良好精神状态。

  (十五)锤炼过硬的工作作风。落实机关党建责任制,层层压实管人带队主体责任。规范内部权力运行机制,加强自由裁量权约束,严格按照权限、规则、程序开展工作。注重系统内作风建设,研究探索政务廉情监测站点建设,实现清廉机关建设向系统拓展延生工作,夯实清廉建设基层基础。探索建立特约监督员制度,主动自觉接受外部监督。加强机关干部清廉家风建设,充分发挥廉内助作用,强化对干部“八小时外”监督管理。

党风廉政建设和反腐败工作要点篇3

  2022年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,按照十九届中央纪委五次全会、X届省纪委X次全会和X届市纪委X次全会部署要求,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治行动力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,以知难而进的坚韧和执着,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为推进城管事业发展提供坚强政治保证。

  一、突出政治引领,增强全面从严治党的责任感和紧迫感

  1.加强思想政治引领。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中省市纪委全会精神,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚定不移加强党的政治建设,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。经常性开展全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育,把纪律教育作为理论学习中心组学习重要内容,注重发挥正反典型的示范警示作用,做到警钟长鸣、震慑常在,营造正风肃纪反腐良好氛围,涵养清正廉洁价值理念。

  2.严肃党内政治生活。全面加强和规范党内政治生活,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格党员干部教育管理监督,严把民主生活会、组织生活会质量,用好批评和自我批评利器,督促党员领导干部在会上把群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题说清楚、谈透彻,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。切实执行民主集中制,落实“三重一大”、重大事项请示报告等制度,做到科学、民主、依法决策。

  3.强化政治监督。认真落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,严明政治纪律和政治规矩。认真贯彻习近平总书记关于城市管理工作的重要论述,强化监督执纪问责,推动中央、省市各项决策部署落实到位。坚决贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,强化对党员和公职人员的日常管理和监督,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。及时发现问题、纠正偏差,积极配合派驻纪检巡察组查办案件,真正把对干部的严管厚爱体现到落实主体责任的具体行动中去。

  二、强化责任担当,全面落实“两个责任”不放松

  4.压实主体责任。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,摆到首要位置来抓。严格履行“一岗双责”,把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理。完善党风廉政建设责任制,全年召开不少于2次专题会议,研究党风廉政建设工作中出现的新情况新问题,部署工作,落实责任。

  5.严格党内监督。全力支持派驻纪检监察组履行监督责任,确保工作顺利开展。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,建立健全内部监督管理机制,充分发挥机关党组织及纪检委员的作用,抓好党组织日常监督、党员民主监督,让批评和自我批评、咬耳朵、扯袖子、红脸出汗成为常态。加强党员领导干部和机关党支部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。把落实主体责任情况纳入监督检查的重要内容,强化述廉述责。进一步完善廉政档案制度,加强对廉政档案的管理与应用,在干部任用、评先评优等工作中强化结果运用。

  6.明确责任分工。牢固树立全局观念,履行好党组的主体责任,纪检组织的监督责任,主要领导的第一责任,分管领导的“一岗双责”,部门单位的落实责任,有效形成职责清晰、提醒到位、督促有力、问责有据的责任落实机制。局党组和各单位主要领导要切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,明确班子成员党风廉政建设和反腐败工作的责任分工,做到党风廉政建设和反腐败工作与分管业务、思想政治等工作紧密结合,全面部署,分责落实,严格考核,把党风廉政建设要求和业务工作同部署、同推进、同考核。

  三、坚持选贤任能,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍

  7.坚持正确用人导向。坚持新时期好干部标准,把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。完善综合考核,强化平时考核,突出政治标准,注重工作实绩,科学、民主的选拔任用干部,不断培养选拔优秀年轻干部。注重在重大斗争中考察识别干部。

  8.激励干部担当作为。完善担当作为的激励机制,贯彻落实好“三项机制”,形成全新的动力生成机制,认真落实中央、省委、市委关于进一步激励干部担当作为的政策措施,真正形成能者上、庸者下、劣者汰的用人选人机制。认真践行“辛苦我一人,方便千万家”的城管思想和“脚踏实地,任劳任怨”的城管精神,深入宣传表彰担当作为的先进典型,充分调动系统广大干部职工干事创业的积极性主动性,激发追赶超越的动力。

  9.狠抓行风建设。坚决执行中、省、市和局党组的相关纪律规定,严格遵守《关于加强领导班子和局属单位领导班子作风建设的规定》《X市工作人员“十要十不要”守则》,认真践行“勤、快、忠、廉、公”五字要求,狠刹庸懒散奢等不良风气。深化拓展群众身边的腐败和作风问题专项整治,从严查处“政绩工程”、“形象工程”、违规插手干预工程、公款吃喝、公车私用、违规兼职、化整为零操办婚丧嫁娶等典型问题。

  四、完善体制机制,实现权力运行制约不空挡

  10.严格制度执行。严格落实领导干部报告个人事项、廉政承诺、谈话、责任追究等制度,建立程序科学、制约有效的权力运行机制。坚持在“以案促改”和警示教育中受警醒明法纪、严对照深检视、强整改促提升,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,切实做到学思用贯通、知信行统一。

  11.推进风险防控。健全廉政风险防控制度,坚持个人自控机制和组织防控机制相结合,形成“双层防控”的管理格局,从而有效从源头预防和治理腐败。持续开展廉政风险点排查和梳理,对可能出现的廉政风险点,进行预警预防预控。聚焦关键岗位、关键人员、关键环节制订防控措施,完善风险防控体系,进一步预防和治理腐败。

  12.推进党务政务公开。健全党内情况通报制度,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权,加大信息公开力度,着力提升党务公开水平;扩大党务政务公开面,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,增强工作的透明度,自觉接受社会各界和群众的监督。

  五、保持恒心定力,推动纪律作风建设不放松

  13.强化思想教育。常态长效开展“以案促改”和警示教育工作,拓展教育方式,丰富教育内容,通过组织党员干部观看警示教育片,参观警示教育基地,举办专题讲座等形式,深入开展党纪法规教育,做到党风廉政教育和警示教育全覆盖,切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持每季度至少进行1次集中警示教育,每半年开展1次党风廉政建设谈心谈话,不断强化党员干部遵规守纪意识,筑牢拒腐防变的思想防线。

  14.推进作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神,严格遵守省委、市委实施细则,及时传达中纪委、省纪委和市纪委关于违反中央八项规定精神等典型问题通报,时刻保持警醒,筑牢思想防线。配合派驻纪检监察组加强对各项规定贯彻落实情况的监督检查,坚持抓常抓长、抓关键少数、抓重要节点,锲而不舍推动省市实施细则落实。持续深化“以案促改”工作成效,认真做好巡察整改“回头看”工作,确保作风建设各项要求落地生根。

  15.严肃执纪问责。严格实施《中国共产党党内问责条例》,切实把纪律和规矩挺在前面,坚持纪在法前,纪严于法,运用好监督执纪问责的“四种形态”,切实把党章党纪的权威性维护好,把令行禁止的铁规矩执行好。加强与市纪委、市直机关纪工委和派驻纪检监察组的沟通协调,对党员干部的违纪问题不护短、不说情,以“零容忍”态度惩治腐败,全力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

党风廉政建设和反腐败工作要点篇4

  一、严明党的政治纪律,确保政令畅通

  (一)严格遵守党章,严明党的政治纪律。教育和引导广大党员干部特别是领导干部,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。要深入开展政治纪律教育,引导党员干部坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。全市各级纪检监察机关要加强对党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查,保证党的集中统一。

  (二)加强监督检查,推进科学发展。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强对十八大和中央、省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。要紧紧围绕市委市政府确定的重点工作,综合运用执法监察、效能监察、廉政监察等方式,加大跟踪督查力度,抓住难落实的事,盯住不落实的人,严肃查处不尽职、不尽责、不作为、乱作为的行为。

  二、改进机关作风,优化发展环境

  (三)加强对落实中央和省委改进工作作风规定的监督检查。全市各级党员干部特别是领导干部必须从自身抓起,从点滴做起,坚决把中央八项规定和省市有关要求落到实处,坚决把领导干部廉洁从政各项要求落到实处。要注重勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要严格落实领导干部报告个人有关事项制度,并对落实情况开展抽查核实。全市各级纪检监察机关要把监督规定执行情况作为一项严肃政治任务来抓,重点监督各县(市、区)、市委各部门和市直各单位领导班子成员、各乡镇党政正职;重点检查调查研究、文风会风、出差出访、厉行节约等方面存在的突出问题,对顶风违纪、情节严重的要严肃处理,形成整治作风的高压态势。

  (四)着力解决影响发展环境的突出问题。着力解决审批低效率的问题,督促各级行政机关进一步提高行政审批效能,提高服务质量,促进行政机关由审批型向服务型转变。着力解决滥用行政执法自由裁量权的问题,进一步加大对行政执法部门规范自由裁量权落实情况的监督检查力度,规范行政执法行为,推动行政执法在阳光下运行。有选择地开展集中整治工作。针对群众关注的热点、难点问题,选择1至2个带有普遍性的问题在全市范围内进行集中治理。通过集中治理,形成规范性的制度、机制,达到治理一个问题、规范一方工作的效果。

  (五)进一步完善效能投诉受理和办理机制。拓宽投诉件收集来源,加强与“中国”、之窗、市长热线、市长信箱、民生通道的沟通协调,加大对舆情民意的收集力度,广泛收集影响发展环境、损害群众利益的突出问题。进一步加大对新闻媒体曝光、群众反映强烈、社会广泛关注、影响企业生存和发展的损害群众利益突出问题查处力度,做到快查、快结。

  三、发挥教育的基础作用,筑牢拒腐防变的思想道德防线

  (六)深入开展反腐倡廉教育。全面开展对领导干部谈心提醒和关爱教育,在巩固“县(市、区)委书记、县(市、区)长廉洁自律学习班”成果的基础上,举办“全市重点领域关键岗位领导干部关爱教育培训班”,组织市四套班子领导、各县(市、区)党政主要负责人以及市直重点领域关键岗位主要负责人赴监狱开展警示教育,把学习培训向工程建设等重点领域的领导干部延伸,向管钱、管人、管物等重要岗位的领导干部延伸。

  (七)扎实做好反腐倡廉宣传工作。围绕党的十八大和中央纪委二次全会精神,全力做好党的纪检监察工作重要精神的宣传。充分发挥廉政网、《廉政》双月刊、《日报》党风廉政建设专版以及“廉政短信平台”宣传功能,着力构建“大宣教”工作格局。

  (八)组织开展全市乡(科)级和村(居)干部违纪违法典型案例汇编和警示教育电教片的制作。收集、筛选我市近年来发生的乡(科)级和村(居)干部违纪违法典型案例,深入剖析乡、村干部发生违纪违法的原因,通过采访、再现违纪违法事实、警示等表现形式,制作一部警示教育电教片,组织开展全市乡、村干部廉政教育活动,进一步加强乡、村干部廉洁自律,扎实推进我市反腐倡廉建设。

  (九)大力推进廉政文化建设。进一步发挥反腐倡廉教育基地作用,扩大教育覆盖面。积极做好“纪念馆”申报国家级党风廉政教育基地各项工作。做好第三批“市廉政文化建设示范点”验收工作,充分挖掘本土廉政文化资源,打造有特色的廉政文化示范基地。在此基础上,积极做好“省级廉政文化示范点”的申报筹备工作。积极开展廉政公益广告创意征集活动,创作一批具有特色的高质量廉政公益广告。大力开展廉政文化创建活动,健全社会各方参与廉政文化建设的工作机制,扎实推进廉政文化“六进”活动,打造一批优秀廉政文化产品。

  (十)加强反腐倡廉网络宣传工作。抓好舆情信息收集、研判和报送工作,把握网络舆情规律,加强舆情深度分析和综合研判,提高舆情信息质量。抓好舆情处置工作,建立纪检监察、宣传、文化、各新闻媒体等单位的部门联动机制,加强内外沟通协调。抓好网上舆论引导工作,努力培养一批纪检监察系统骨干网评员。

  (十一)组织开展纪检监察系统优秀调研成果评选活动。全面总结党的十七大以来我市反腐倡廉工作取得的经验和做法,围绕贯彻落实十八大纪检监察工作重要精神,积极探索新时期我市反腐倡廉工作新思路、新举措,为指导和推动我市反腐倡廉建设再上新台阶、再创新水平提供智力支持。

  四、加强对权力运行的监督和制约,确保权力正确行使

  (十二)深入推进权力运行监控机制建设。继续深化风险岗位廉能管理,不断巩固县委权力公开透明运行成果。按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,大力推进党务、政务、厂务、村务和公用企事业单位办事公开。积极探索强化党内监督的机制,加强与民主监督、法律监督、舆论监督的协调互动,使领导干部手中权力在监督下阳光透明运行。

  (十三)扎实推进政府绩效管理工作。按照省统一部署,督促各地各单位认真开展政府绩效管理。强化绩效考评结果运用。在完成“规定动作”的基础上,力争在工作深度、广度上有所突破。

  (十四)切实加大电子监察力度。着力抓好市统一监察平台建设,进一步管理使用好视频监察系统,加强对全市各级行政服务大厅、窗口工作人员履职情况的全程、实时、动态监察,规范公共服务行为。及时调查核实存在的问题,定期下发电子监察通报。

  (十五)推进公共资源网上交易系统和交易平台监管机制建设。督促相关部门结合实际做好相关企业及人员的确认、CA数字证书采购、信息入库等前期准备工作,认真开展建设工程和政府采购两个行业网上交易系统测试。积极推进监管机制改革,按照“政府主导、管办分离、集中交易、规范运行、部门监管、行政监察”的原则,构建“一委一办一中心”的监管新模式。

  (十六)推进中心城区政府投资工程监管机制建设。通过健全机制、完善制度,进一步规范中心城区政府投资工程项目的建设行为,着力构建行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全且具有特色的招投标监管新局面,营造和谐有序的招投标新环境。

  (十七)深入推进体制机制改革和制度创新。进一步削减调整行政审批事项,提高审批效率,努力做到在全省行政审批项目最少、行政成本最低、服务效率最高。加强对深化干部人事制度、司法工作机制等改革的监督,支持司法机关依法独立行使职权,规范司法执法自由裁量权,促进公正廉洁司法执法。加大现有反腐倡廉制度的执行力度,对缺乏和亟需完善的要加快制定步伐,尤其要积极探索建立“三重一大”事项集体决策制度实施办法。

  (十八)加强农村基层权力运行的制约和监督。督促和指导各地推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度,加大农村基层干部经济责任审计力度。完善村民会议、村民代表会议制度,推广议事协商、民主恳谈等做法,保障农民群众享有更多更切实的民主权利。推进农村基层权力运行公开化、规范化,完善农村基层党务公开、村务公开、乡镇政务公开和基层站所办事公开制度。

  (十九)进一步加强农村集体资金、资产、资源管理。健全完善农村集体“三资”管理制度,推行农村集体“三资”全面委托服务。在规范村级会计委托服务工作的基础上,大力推行“三资”全面委托服务。加强对农村集体“三资”处置行为的监管。

  (二十)推进国有企业反腐倡廉建设。加强对企业干部职工反腐倡廉教育,引导广大党员干部特别是企业负责人不断增强廉洁从业意识,自觉遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。建立健全企业反腐倡廉制度,进一步完善国有企业法人治理结构,严格执行“三重一大”制度,坚持重大问题集体讨论决定,并研究建立失误纠偏机制,防止酿成重大决策失误。加大对企业经营活动、资金运作、股权改造的监督力度,保证国有资产不流失。加强对企业领导干部廉洁从业情况的监督检查,规范企业的“三公”消费行为。

  五、发挥纠风执法的抓手性作用,着力解决群众反映强烈的突出问题

  (二十一)不断深化专项治理。深入开展市场中介领域突出问题专项治理;深入治理食品药品和环境保护领域的突出问题;集中开展医改资金、新农合和城镇医保资金专项治理;继续清理和规范评比达标表彰、庆典、研讨会、论坛、展会活动;开展公职人员“吃空饷”问题专项治理,严肃查处违反人事和财经纪律占编骗饷等行为;开展全市公务员津补贴规范执行情况的监督检查。

  (二十二)继续加强政风行风建设。深化政风行风民主评议;继续办好“政风行风热线”节目;重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、卫生、涉农等方面的不正之风和突出问题;继续做好防止公路“三乱”工作;继续纠正保障性住房建设和配置等环节的不正之风,公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风;加大对纠风信访核查力度。

  (二十三)切实加强对民生重点领域的监管。纠正违法违规强制征地拆迁行为;强化对强农惠农资金的监管,巩固专项治理成果;以农村义务教育学生营养改善计划、中等职业教育资助政策为重点强化监督,确保经费拨付使用到位;继续加强对社保基金、住房公积金和扶贫资金、救灾救助资金的监管,建立健全长效管理机制;加强家电下乡补贴资金、农村劳动力培训“阳光工程”资金、农机购置补贴资金等民生资金管理使用情况监督检查,坚决纠正涉及民生的政府专项资金管理和使用中的突出问题。

  (二十四)进一步推进依法行政。加大对生产安全责任事故的调查处理力度。督促各县(市、区)及有关部门认真履行安全生产监管职责,严格落实企业安全生产的主体责任。依法参与有关责任事故的调查,严肃查处不依法行政、不履行或不正确履行职责、玩忽职守、失职渎职造成重特大事故的行为。着力规范环境保护、食品安全、质量监督、城市管理等人民普遍关注的重点领域行政执法工作,推进依法行政,提高执法效能,切实保障群众生命、健康权益。

  六、坚持“老虎”“苍蝇”一起打,始终保持惩治腐败的高压态势

  (二十五)全面履行信访举报工作职能,推动信访举报工作科学发展。进一步畅通和拓宽信访举报渠道。关注涉腐网络舆情,加强网络舆情的收集、整理,扩大信访信息的来源。精心筛选案件线索,发挥案源主渠道作用。不断完善信访举报目标管理工作,认真、细致做好迎接省纪委考评组检查验收准备工作。加大信访举报案件主办、督办和直接查办力度。加强对信访举报案件督办、审核,提高信访举报案件办理质量。加强信访监督工作,提升信访监督工作水平。准确运用谈心提醒、发信访通知书、信访谈话等多种信访监督方法,及时教育警示,防止小错酿成大错。规范信访举报案件交办和承办工作,严格落实限期办结制度。深入开展领导定期接访和下访工作。建立“纪检干部下基层,排忧解难促和谐”活动长效机制。

  (二十六)加大案件查处力度。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,始终保持惩治腐败的高压态势。坚持有案必查、有腐必惩,做到有群众举报的及时处理,有具体线索的认真核实,违纪国法的严肃查处。重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件,损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利案件,发生在重点领域和关键环节的腐败案件,群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件,商业领域行贿受贿案件。

  (二十七)进一步加强案件管理工作。继续做好案件监督检查、数据统计分析工作,进一步理清线索管理、组织协调、督促办理三项职能关系。加强对已建办案场所的监督检查,继续推进办案场所建设。

  (二十八)推进案件审理规范化建设。充分发挥审核监督职能。按照“二十四字”办案基本要求,审慎快结违纪案件,做到坚持原则、实事求是、客观公正。坚持全面履行职责,不断提高审理疑难复杂案件的能力,提高准确适用法纪的水平,为常委会处理各类案件做好参谋,确保所办案件取得最佳的政治、法纪和社会效果。努力提高基层案件质量。继续加强对基层纪委审理业务指导力度,综合运用以会代训、模拟案例、业务培训、案件质量检查等多种方式提升基层审理队伍业务素质,确保基层案件质量。巩固现有创新工作成果。继续做实立案预审、信访结案件审理、处分决定执行工作,督促各县(市、区)纪委认真落实三项工作制度办法和要求,确实保证三项工作制度办法和要求能够得到认真执行。

  七、以奋发进取精神和求真务实作风,切实抓好反腐倡廉各项任务的落实

  (二十九)严格执行党风廉政建设责任制,着力形成反腐倡廉建设的整体合力。各级党委和政府要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,党政领导班子和领导干部要切实履行好“一岗双责”,尤其是党政一把手要认真履行第一责任人的职责,加强组织领导,协调各方力量,推进反腐倡廉建设。要建立健全责任制考核体系,强化考核结果运用,对不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的,要严肃追究责任。从今年起,市政府组成部门主要负责人将分批分次向市纪委全会述职述廉。

  (三十)大力弘扬求真务实精神,努力把反腐倡廉各项工作抓出成效。抓紧制定我市贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013年—2017年工作规划》实施意见,进一步推进符合实际的惩防体系建设。加大组织协调力度,充分发挥有关部门在反腐败工作中的职能作用,加强对职能部门履行职责情况的监督检查。要把上级部署和本地实际结合起来,以全省乃至全国的视野谋划和推动创新,注重学习借鉴省内外兄弟单位的好做法、好经验,下大力气打造一批全省一流、全国有影响的廉政工作项目,努力使全市纪检监察工作走在全省前列。

  八、加强纪检监察机关自身建设,进一步提升纪检监察机关的凝聚力和战斗力

  (三十一)开展主题实践活动。把深入学习宣传贯彻党的十八大会议精神作为重大政治任务摆在首位抓紧抓好,把机关党员干部的思想和行动凝聚和统一到十八大精神上来。按照市委部署,适时开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。深入开展“做明白人、做尽责人、做带头人”主题实践活动,大力加强机关作风建设,广泛开展治奢促廉、治懒促勤、治庸促能、治虚促实、治假促真活动,求真务实、真抓实干,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。

  (三十二)加强全市纪检监察干部业务培训。按照中央加强纪检监察干部队伍建设的要求,对2012年以来全市新进纪检监察系统干部进行业务培训,提高履职能力和水平。重点对新进市直单位纪检组长、监察室主任、县纪委领导班子成员、乡镇纪委书记进行集中培训学习

  (三十三)改革创新干部管理机制。探索市党群部门纪检监察组织机构设置,选取2-3个党群部门设置纪检监察组织机构。探索市直统一管理的监察室主任交流轮岗机制。选取2-5个在同一岗位任职时间较长的监察室主任进行交流轮岗。进一步巩固和深化县乡纪检监察机构管理体制改革成果。制定县级纪工委、监察分局规范性建设意见、工作运行机制的指导意见,对全市县级纪工委、监察分局的工作运行机制、县级纪工委与乡镇纪委的工作联系办法等进行统一规范。推动机关干部交流轮岗工作。进一步完善和健全岗位责任体系,加强内部重要岗位和关键环节的监督管理。

  做好今年的纪检监察工作责任重大、意义深远。全市广大纪检监察干部要更加紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定信心、凝聚力量,开拓创新、攻坚克难,努力开创我市党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市提供坚强的政治保障。

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