律师队伍是我国社会主义民主法治建设的一支重要力量。加强党对律师队伍的领导，是律师事业健康发展的政治保障。“坚持科学发展，构建和谐四川”及“四个跨越”，对律师工作提出了新的更高的要求。面临新形势和新机遇，加强和改进律师党建工作显得更为重要和紧迫。
坚持党的领导，充分发挥党组织在律师队伍建设中的政治核心作用和党员律师的先锋模范作用，是我省律师队伍建设工作的重要优势，有利于保证党的各项方针、政策在律师行业得到贯彻落实，保证律师事业发展的正确方向。只有不断加强对律师党建工作重要性和必要性的认识，适应形势，更新观念，迎接挑战，把强化党建意识、强化基层党建工作作为推动律师工作健康发展的组织保证和精神动力，才能从根本上解决律师事务所党的建设的弱化问题，从源头上解决律师事务所的发展速度和发展方向。
律师队伍党建工作存在的主要问题
近年来，通过律师队伍集中教育整顿活动、保持共产党员先进性教育等活动，党员律师增强了党员意识，党性得到锻炼，不断拓展服务领域，不断规范服务秩序，切实做到为民、开拓、务实、创新，为“坚持科学发展，构建和谐四川”作出了积极贡献，律师队伍的党建工作取得明显成效。但是，不可否认，律师队伍还存在着很多亟待解决的问题，给律师党建工作提出了更新的要求和课题，主要表现在：律师党建工作在一定程度上被淡化，不同程度上存在“重业务、轻党建”、“重建所、轻党建”的现象，甚至出现“党组织没人建，党员没人管”的现象；律师党建工作运行机制和管理机制相对滞后；律师队伍中党员比例偏低，后备力量不足，党组织在律师行业的号召力、凝聚力和战斗力还需进一步加强等。具体讲，律师党建工作还存在以下问题：
神师党建工作存在思想认识误区。一些律师事务所不重视思想政治工作和队伍建设，对党建工作重要性、紧迫性认识不足。重业务素质，轻思想素质，互相间只有业务、经济关系，缺乏思想基础和责任意识。部分党员及非党员律师认为党员看得见义务，看不见权利；有的律师一味追求个人经济利益，缺乏社会责任感，政治意识淡薄。已经建立党组织的律师事务所不能积极开展组织活动，把党建的指导、管理工作混同于律师事务所的业务活动，工作缺乏主动性，指导、管理、考核不力，甚至流于形式。对律师党建工作认识的误区，导致一些党员和党组织放弃了党在律师发展中的主导地位。
律师业务活动的相对独立性导致部分党员游离于党组织之外。
律师往往是面对各自的当事人、办理不同的具体案子，时间和活动安排要服从案件的审理。很多律师各自独立办案，对建立党支部缺乏紧迫感，对入党要求不迫切。党员律师也忙于各自业务，政治学习、组织活动难以得到保证，对党员缺少教育、管理和监督。因为流动性较大，很多党员律师甚至不能按时接转组织关系，长时间游离于党的组织之外，党组织、党员律师的先锋模范作用未能得到充分发挥。
“两结合”的律师管理体制尚不够完善，如何使行业党建和行业管理有机结合还处于探索阶段。
特别是很多区(市、县)的律师党员受当地党组织和律协党委双重管理，这值得探索。另一方面，律师事务所发展主要靠增加投入而不注重律师事务所管理层次和律师素质的提高，其中思想政治工作和律师队伍建设等管理工作，并没有随着律师事务所管理工作的改进而得到相应完善。
新时期我省加强律师队伍党建工作的主要做法
加强律师队伍的党组织建设。
凡3名以上党员的律师事务所均建立了党支部，不足3名党员的也联合建立了党支部。进一步加强了对党员律师的教育、管理和监督；注重培养和发展新党员，近年来共发展24名律师加入党组织，为党组织不断输送了新鲜血液；重视发挥律师党组织的战斗堡垒作用和党员律师的先锋模范作用，使一些党员律师成为引领全行业依法执业、诚信服务的典范。四川省律师协会适应新形势下党建工作需要，建立了律协党委。部分市(州)设立了律协党组，积极探索和开展律师队伍党建工作。
加强思想政治建设。
针对律师重业务、轻政治，忽视政治理论学习的倾向，自2006年6月起，我省分期分批组织律师到党校学习培训。广大律师受到了一次深刻的人生观、世界观、价值观教育，律师的责任意识、大局意识、服务意识进一步强化，“讲志向、讲政治、讲大局、讲道德”的政治业务素质得到提高。此外，我省还推荐律师参加社会阶层代表人士理论培训班，系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论和党的统一战线基本理论，让他们更好地树立了科学发展观和社会主义荣辱观，增强了大局意识。
加强行业制度建设。
以行业规范约束律师的执业行为。我省制订了《关于进一步加强律师队伍建设的意见》，制订了律师诚信档案办法，同时建立了律师评价指标体系，由专家组成评估机构，每年评选一批優秀律师事务所和优秀律师。对社会反映强烈的律师不良行为，在调查基础上组织专家评估并向社会公布。
加强业务建设。
当前是重大敏感性案件和群体案件多发期。据此，我省制订了律师事务所和律师办理敏感案件、群体性事件和涉及国家利益案件的规定，对上述案件的代理程序、工作纪律、组织及领导等事项作了明确规定，保障了司法行政机关对此类案件实施监督指导。
开晨社会公益活动，培养律师的公共服务意识。
为认真贯彻《律师法》和《法律援助条例》，履行律师社会责任，我省自2006年9月1日起每天派律师到省法律援助中心值班。建立律师参加群体性涉法信访协调工作的制度，组织律师参与政府“市长接待日”活动，组织进乡村、进社区服务，在全省实施“律师奉献千村(社区)工程”，每名律师每年用3至5天时间进农村村社和城市社区开展无偿法律服务。这些活动，确立了律师的社会责任责任感，提升了律师社会形象。
律师事业方兴未艾，党的建设任重道远。司法行政部门的各级党组织和领导干部应当自觉地从巩固党的执政基础的战略高度认识加强律师行业党建工作的重要性、必要性和紧迫性，大胆探索，勇于创新，与时俱进，用新的思路和方法，研究新情况，解决新问题，找准律师行业党建工作的结合点和突破口，不断开创新时期律师队伍工作的新局面。
