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基层党建调研报告 一、主要做法和成效
（一）抓党建，促发展，形成符合全市实际的发展思路，党建工作与经济社会发展结合日益紧密
市委坚持以科学观统领经济社会发展全局，把党建工作放在推动科学发展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进，不断探索党建工作与经济社会发展的最佳结合点，在进一步深化对市情、县情的再认识，总结工作经验，分析研究薄弱环节的基础上，按照自治区三次固原工作会议确定的目标，提出了强化党的建设这一根本、 茧 慈 不断加强“两个基础 糕 ” 爆 （生态和基础设施 辗 建设 蹈 ）、大力实施“ 弥 三大带 腔 动”战略（产 森 业带动、 符 项目带动和 盲 中心城市带 原 动）、奋 已 力推进“三化 射 ”进程 瑶 （农业产业化、 恿 工业 己 化和城镇化）、着 宅 力 仪 培育“四大支柱”产 祟 砌 业（草畜、马铃薯、劳 纶 摄 务、旅游），推动全市 胀 型 经济社会跨越式发展 凯 的 恰 工作思路，初步探 草 索出 逻 了一条适合山区 怕 特点、 磋 符合固原实际 防 的发展路 枷 子，党建工 医 作与经济社 杂 会发展有 躇 机融合、相互 叁 促进、 更 共同提高。XX 题 年， 褪 全市实现地区生产 颓 总 素 值 61.84 亿元， 俘 性 地方财政一般预算收入 似 官 2.08亿元，分别较 佳 森 上年增长 12%、2 谜 4 诸 .9%，较 XX 年 劣 翻了 边 一番；农民人均 博 纯收入 榆 2215 元， 擦 较上年增 娱 长 15.1 思 %，从 XX 颇 年以来， 仙 保持年均增长 蛹 13. 钥 1%以上，绝对 蛀 贫困 源 人口从 XX 年的 6 孵3 娶 .9 万较少到 17. 盟 桑 2 万人，步入固原历史 剃 丘 发展最快、变化最
大时 杨 休 期，经济社会发展明 咯 显 轮 加快，农民收入明 堰 显提 盐 高，生态环境明 辣 显改善 霄 ，城乡面貌明 用 显改观， 豌 呈现出民族 俄 团结、社会 莽 稳定的良 息 好局面。
夜 （二 朴 ）突出重点，夯实 藻 基 亿 础，农村基层党建工 椰 期 作整体水平全面提升
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市、县（区）党委 宿 坚 崭 持抓基层、打基础 刽 ，围 衰 绕建设新农村加 息 强农村 星 基层党组织建 效 设，把乡 翌 村党组织建 鞋 设成为领导 肋 群众脱贫 亡 致富的坚强战 搓 斗堡垒 煎 。
乡村党组 忠 织 增 领导班子建设和干部 帅 撒 队伍不断加强。在乡镇 二 迸 换届中，推行党政一把 詹 恒 手“一肩挑”,乡镇 慕 党 干 委书记兼任人大主 诛 席的 与 30 名、兼任乡 钢 镇长的 焉 35 名。全面 笑 推行村党 校 支部“两推 趁 一选”和村 闸 委会“公 红 推直选”，3 栈 41 个 骇 村实行村支部书 躁 记和 考 村主任“一肩挑” 禹 ， 悉 占总数的 36.8% 返 帘 ,村“两委”班子成员 又 锗 交叉任职 1405 名。
贴 狮 实施“村干部素质提 碘 升 桑 工程”，依托各级 梳 党校 牙 、农村党员电化 盾 教育站 颜 点和现代远程 洒 教育网络 袒 等，对村干 脏 部进行技能 晃
培 汁 训、任职资格培 伯 训和 策 学历教育，全市 8 羡 5 砾 %以上的村干部持证 昂 序 上岗，600 多名村干 蓄 助 部参加了学历教育，先 稽 昌 后涌现出了西吉县兴 窥 隆 琵 镇单家集党支部和 顶 李玉 禾 荣、童玉梅、张 依 玉花、 犀 单发俊等全国 画 先进基层 银 党组织和优 巩 秀村干部。
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党 捶 组织设置方式和 邀 活动 躺 方式不断创新。围 弄 绕 节 培育开发四大支柱产 往 灌 业，不断创新和优化基 友 言 层党组织的设置形式， 诈 闭
大力推行“支部加协 殉 会 戳 ”模式，将支部建 隅 在产 东 业链上，积极发 付 展农村 膘 专业合作经济 精 组织，实 挥 现了农村基 焚 层党建工作 椰与经济工 观 作的对接共振 漱 ，有力 事 促进了农村经济 页 发展 薄 和农民增收。目前 载 ， 议 全市有各种农村专业 劣 遮 经济合作组织 266 个 苟 肇 ，其中由村党支部领办 毖 麦 、创办或村支部班子 纽 成 栈 员在其中任职的 1 蝇 76 意 个，占 66.2 语 %。已 代 在务工人员较 膊 多、流动 秩 党员相对集 迎 中的新疆、 榜 福建、银 汐 川等地建立了 稻 劳务输 崎 出产业党支部。
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村集体经济实力不 狄 贞 断壮大自我发展能力进 擒 偿 一步提高。XX 年以来 噎 莎 ，全市在 127 个村 婆 开 刑 展“发展壮大村集 姻 体经 借 济实践活动”， 鸯 实行村 捅 干部从村集体 约 经济当年 责 收益中按一 婴 定比例提取 榴 报酬、离 蔗 任村干部从村 效 集体经 优 济积累中享受生 喧 活补 雄 贴、其他村干部和 碗 无 橇 职党员根据表现“以 饮 炮 奖代补”的激励政策， 蛋 啥 极大的提高了村干部及 北 箕 党员发展壮大村集体 陪 经 亥 济的积极性。目前 翼 ，全 血 市村集体收入在 澡 10 万 跺 元以上的村达 橡 9 个，5 亚至 9 万元的 仑 村达 12 个 阂 ，1 至 5 早 万元的村 24 辛 2 个， 殃 村级党组织服务 督 群众 汤 和自我发展的能力 遮 进 鳖 一步提高，凝聚力、 狠 预 号召力进一步增强。
