下面是小编为大家整理的对于离退休干部党建与文化建设融合发展存困难及对策,供大家参考。
关于离退休干部党建与文化建设融合发展存在的困难及对策
xx 市把党的建设与“文化老干”机制建设统筹考虑，促使二者实现深度融合一体化发展，为老干部工作转型发展提供可资借鉴的工作案例。
通过聚焦作用发挥、突出精准理念、体现文化特色等措施，在推动党建与“文化老干”融合方面作了尝试，但仍存在观念有待转化、元素结合不紧密、还未形成合力等问题。
为推动党建与“文化老干”机制深度融合一体化发展，要从思想上树立二者融合发展的理念，加大离退休干部党建考核中文化元素的比重，强化引导形成合作共赢的工作氛围。
近年来，xx 市抓实离退休干部党建工作和“文化老干”机制建设，从党的建设与“文化老干”机制建设的理念、组织、措施、成果等多个方面统筹考虑，促使二者实现深度融
合一体化发展，为老干部工作转型发展提供可资借鉴的工作案例。
一、提出背景
当前，退休干部学历水平不断提高，许多老同志们本身就有较高的文化素养，对精神文化需求越来越强烈，“文化养老”成为老干部的自发选择。xx 历史文化底蕴深厚，老干部大都有自己的文化爱好，特别是在书画、摄影、曲艺、表演、文史等方面，群众基础好、氛围浓厚。自上世纪 90 年代以来，xx 市的老干部工作就注重发挥具有文化优势的老干部作用，先后成立了老干部艺术团、老干部书画研究会、老干部摄友会等几十个文体社团组织，吸纳老干部近两千人。他们不辞辛苦、不计酬劳，义务承担社团分配的工作，在协会中交流学习提高，部分老同志还加入了省、市级书协美协，成为颇有影响力的书画家，为推动当地书画产业发展起到了积极作用。2010 年至今，xx 市创建并推行“文化养老、文化健老、文化兴老”的“文化老干”机制建设，得到上级部门充分肯定和老同志们的一致认可。
随着老干部工作转型发展日益推进，离退休干部党建工作成为老干部工作的重中之重。“文化老干”机制是以文化凝聚老干部正能量作为出发点，与党建工作具有一致的目标定位。xx 市抓住二者的结合点，以党的建设凝聚广大离退休
干部，以文化行为发挥离退休干部正能量，为经济社会发展作出新贡献。目前，离退休干部党支部结合建党、国庆等重大纪念日，开展“红歌会”“入党故事征文”“纪念建党书画展览”等系列主题文化活动，将文化元素融入到主题党日活动中来。老干部社团组织也积极参与文化下乡、扶贫助学等活动，为全市中心工作贡献力量。老干部艺术团自 1994年成立以来，已发展成集戏曲歌舞、民族器乐、非遗展演为一体的综合性文艺组织，是全市十大文艺团体之一，被评为省优秀老干部文艺团队。老干部书画研究会成立后，不断发展壮大，目前已经是 500 名会员的重要社团组织。在今年抗灾救灾工作中，两个团队的老同志们累计捐款 4 万余元，捐赠衣物 600 余件，刘焕章、徐洪起等老党员到灾区帮助恢复重建，展示了心有大爱的老干部风采。
二、主要做法
（一）聚焦作用发挥，实现组织架构融合。通过自发组织和部门推进，在全市成立 x 个老干部文体社团和志愿服务组织，业务涉及书画、歌舞、戏剧、体育、文史、志愿服务等方面，具备条件的一律建立党支部，党组织成员担任社团负责人。目前，市直部门已有 x 个老干部社团建立党支部，x 余名老干部在社团参加组织生活。在镇（街）实施老干部党组织成员、社团负责人、老干部文艺骨干“三支队伍、一
套班子”的工作格局，党组织建设带动社团发展，保证老干部文化行为不偏离、不变色。同时，这些支部以丰富多彩的文化活动和志愿服务活动把老同志紧紧团结在党组织周围，凝聚发挥他们的正能量，成为推进“四个城市”建设和乡村振兴战略的一支重要力量。
（二）突出精准理念，实现工作措施融合。把精准化作为推进离退休党建工作和“文化老干”机制建设的着力点，积极组织开展离退休干部党支部组织生活，如“政治生日”、观摩先进支部、参观红色党性教育基地等活动；把支部工作经费列入市财政预算，把基层支部推进“文化老干”机制建设情况作为党建考核重要内容，采取季报考核与年底考核，与党支部工作经费发放挂钩，实现了“党建”与“文化”在组织和经费保障方面同步推进；充分利用好微信公众号、微博、博客等新兴网络媒体，统筹利用线上线下两个阵地，打造过硬示范党支部，推进一体化融合发展的工作机制落地落实 。
（三）体现文化特色，实现成 果亮点融合。将具有文化特色、能够展示“文化老干”机制成果的党支部打造为示范点，将展示离退休干部党建与“文化老干”机制建设成果结合起来。为此，xx 市着力打造了海岱影视艺术中心党支部、中晨艺术小镇老干部党支部等一批具有 xx 文化特色的党建
工作示范点，作为 xx 市红旗离退休干部党支部的先锋模范代表，展示 xx 市老干部在拍摄影视剧、推动书画产业发展方面所起的积极作用。同时，选树马传根、唐世洲等一批“长者有为先锋”，挖掘他们在引领文化产业发展方面的事迹。高标准建设海岱影视艺术中心党性教育基地，提纯出老同志在自发拍摄影视剧中展现的独特精神，成为全市党员干部党性教育的重要阵地。
三、遇到的问题
（一）思想观念有待转化。部分老干部工作者和老同志对离退休干部党建和“文化养老”认识有局限性，或者是单一地认为离退休干部党建是传统的党务工作，或者是认为“文化养老”是单纯的文化活动，没有将二者提高到足够的高度。原因在于对老干部工作的深入思考研究少，重视程度不够，更深层次的原因在于对老干部工作转型发展的认识不足、不到位，思维跟不上时代发展的需求。
（二）离退休干部党建与文化元素结合不够紧密。从调研情况看，部分基层离退休干部党支部和工作人员习惯于就党建论党建，对“文化养老”重要意义认识不足，对组织老同志开展文化活动、提高文化修养存在畏难情绪，表现为不敢亮招、不善出招、不会应招。一方面，由于老同志年龄普遍偏大，身体情况复杂，文化素质不一，在组织活动时感觉
“众口难调”。另一方面，惰性思维作怪，怕担责任，觉得多一事不如少一事。
（三）还未形成工作合力。按照目前机构设置情况，各单位离退休干部党支部、老干部社团党支部分别隶属或者挂靠在不同的单位，平日里各干各的，基本无交流。有关单位各管一摊，业务有所交叉，市委老干部局协调沟通时常出现梗阻现象。老干部社团开展文化活动还需要这些部门的管理指导，在推进工作时常有掣肘之感，形成“多龙治水治不好一条河”的局面。
四、对策建议
（一）从思想上树立二者融合发展的理念。老干部是党和国家的宝贵资源，特别是在当前乡村振兴和“四个城市”建设工作中，老干部的威望、经验都是不可替代的优势。“文化老干”机制和离退休干部党建都是发扬、利用老同志优秀潜质的成熟做法，在实际工作中要充分利用二者的优势，互补工作中的短板，实现相互融合、一体化发展。
（二）加大党建工作考核中文化元素的比重。持续实施离退休干部党建工作季报台账制度，加大考核中文化元素比重。将落实“文化老干”机制情况作为党支部重要考核内容，与离退休干部党建工作经费和离退休干部党支部书记补贴
挂钩，激发支部和个人的工作积极性。健全完善激励机制，突出精准化和差异化，对文化活动丰富、党建工作抓得到位的支部和个人，在表彰奖励、经费支持方面给予倾斜。
（三）强化引导形成合作共赢的工作氛围。市委离退休干部工委、市委老干部局主动牵头协调，同文联、文化局等职能部门对接，为离退休干部党支部开展文化活动提供便利，破解“都管又都不管”的难题。引导各单位离退休干部党支部积极对接优秀老干部社团组织，学习组织开展文化活动的优秀做法，促进党建工作经验的交流学习。推广优秀离退休干部党支部工作法，宣传组织开展老干部文化活动的优秀经验做法，让离退休干部党建和“文化老干”机制建设融合发展成为共识。
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